浙江平湖市“四部曲”运作 深化城乡环卫“四位一体”长效保洁工作

为进一步深化“四位一体”长效保洁工作，提升城乡环境卫生面貌，今年以来，浙江省平湖市城乡环卫办结合了全市美丽乡村精品村、示范村创建、小城镇综合整治、“五水共治”、“垃圾分类”以及“全域秀美”等工作，深化城乡环卫“四位一体”长效保洁。

建立并完善考核制度，明确责任主体。综合分析2018年考核机制的实施情况以及2019年“四位一体”长效保洁工作计划，制定并出台了《2019年平湖市城乡环卫“四位一体”长效保洁工作考核办法》的通知》，明确了工作目标、工作任务、实施步骤和责任分工，为全年城乡环卫长效管理工作指明了方向，确保了各镇街道开展工作的针对性和有效性。

基层平台运行正常，监管日臻完善。镇街道“四位一体”环卫管理平台建设日趋成熟，挂环卫综合管理所（中心）牌子，集管理、协调、教育、培训、监督、考核职能，管理力量得到加强，管理平台统筹能力不断提升，环卫管理所（中心）负责人进入镇街道中层正职干部序列。农村保洁员队伍逐步稳定，日常管理和保洁工作进入常态化，并逐步向制度化、规范化迈进，长效保洁水平逐年提升。目前，全市8个镇街道环卫综合管理所（中心）专职管理人员达71人，镇、村两级保洁员达2237人，其中集镇保洁员549人，河道保洁员533人，公路保洁员216人，村庄垃圾收集和转运员671人，村庄公共区域保洁员268人，保洁实现全覆盖。

建立了市对镇街道、镇街道对部门和村，村对保洁员三级监管体系，保洁成效纳入工作绩效考评。镇街道层面推行了片区化或网格化管理，划定管理片区或管理网格，配备片区或网格监管人员，对辖区环境卫生全方位监管，做到监管常态化。每个行政村配备了专职管理员，负责本村环卫保洁管理工作。镇街道根据本地实际，均制定出台了对环卫管理部门、管理人员、村级组织、村干部的考核办法，并加大了考核权重。

建立多层次检查机制，强化考核力度。今年以来，平湖市城乡环卫办检查小组对平湖市镇街道每月组织一次暗访检查，每季牵头财政、农办、交通、水利、综合执法等相关部门，对八个镇街道的城乡环卫“四位一体”长效保洁情况开展季度检查考评，主要围绕集镇、村庄（新社区）、农村公路、河道四大区域的环境面貌进行综合检查。在检查中对发现的问题进行拍摄，整理汇总后发给各镇街道要求限期整改，每季度根据检查情况对各镇街道进行秤分排名并进行通报，在下月检查时选择部分整改点进行抽查，掌握整改实际情况。2019年1月至10月份，共发出整改通知80份，整改点359条，整改反馈率为99.4%。同时，各镇街道作为实施主体，党政一把手高度重视，在研究和部署“四位一体”长效保洁工作上做了大量工作，也取得了明显成效，城乡环境逐年向好。2019年1月至10月份，全市农村共收运处置生活垃圾达到13.16万吨。“四位一体”保洁机制的运行，为巩固美丽乡村和全域秀美的整治成效，推进全国文明城市创建发挥了重要的基础保障作用。

建立资金补助机制，完善设施设备。根据《平湖市农村环卫长效保洁资金补助办法》（平政办发〔2018〕88号）文件，对镇街道日常保洁作业和垃圾分类工作以及环卫基础设施设备的建设进行了配套补助。目前，全市8个镇街道环卫机械装备逐步充实，已拥有镇级压缩式垃圾转运站13座，压缩设备12套，垃圾转运（直运）车47辆、机械清扫车27辆、洒水车16辆、全自动河道保洁船22艘，为“四位一体”长效保洁提供了设施设备的有力保障。

原标题：平湖市“四部曲”运作 深化城乡环卫“四位一体”长效保洁工作