湖州全域创建“污水零直排区” 保证太湖流域水环境综合治理

太湖流域是“一带一路”和长江经济带的重要交汇点。太湖流域水环境综合治理10多年来，在经济总量增长1.5倍的背景下，水环境得到明显改善，连续11年实现“确保饮用水安全、确保太湖水体不发生大面积水质黑臭”的目标。

2007年，国务院批复《太湖流域水环境综合治理总体方案》，部署开展太湖流域水环境综合治理工作。2013年，结合新情况新要求，国家发改委、水利部等五部门联合批复了《太湖流域水环境综合治理总体方案（2013年修编）》。10多年来，水利部太湖流域管理局与两省一市（江苏、浙江、上海）水利（水务）部门密切配合，积极推进水源地建设和保护，保障流域饮用水安全，科学实施引江济太调度，增强水资源水环境承载能力，全力推进重点水利工程建设，提高水资源调控能力，助推流域率先全面建立河长制、湖长制，加大水生态修复和内源污染治理力度，促进河湖休养生息，着力推进依法治水，加快落实最严格水资源管理制度，做好水资源监测和水质评价工作，加强信息共建共享，积极探索创新，着力推动水治理体系和能力现代化建设。

“经过源头治理、精准治理、长效治理等多管齐下，太湖河道水质一年比一年好。2018年太湖无锡水域水质总体符合Ⅳ类标准，其中总氮近30年来首次达到Ⅳ类标准。13条主要出入湖河流连续6年未出现Ⅴ类和劣Ⅴ类水体，8条河道达到Ⅲ类以上标准。”无锡市水利局局长张海泉说。

太湖是整个太湖流域最重要的饮用水水源地。“太湖的出入湖水量以及水质变化情况，是环太湖各省市都非常关心的问题。”太湖流域管理局水文局副局长林荷娟说：“我们分析了1986年至2018年的环太湖巡测资料，得出的结论是环太湖入湖水量总体呈增加趋势，特别是2007年后环太湖入湖水量明显增加，湖西区（主要包括镇江、常州、宜兴等地区）增加尤为明显。”

记者在太湖流域管理局提供的“环太湖水量变化趋势图表”上看到，近10年环太湖年均入湖水量为114.3亿立方米。其中，湖西区与1986年至2008年相比，年均入湖水量增加30.7亿立方米，增幅为66%。目前湖西区入湖水量占环太湖入湖总水量的比例接近七成。

太湖来水，除湖西区外，另一主要来源是浙西区（主要包括浙江省湖州市大部分地区加上杭州临安）。近年来，湖州市通过治理重点行业污染，全域创建“污水零直排区”，落实最严格水资源管理制度和河湖长制度，加速推进治太骨干水利工程等措施，入湖水质逐年好转。“去年，全市77个县控及以上水质断面全部达到Ⅲ类以上标准，重要河湖库水功能区水质达标率达到95%以上，集中式供水水源地水质达标率始终保持在100%。”湖州市水利局专家王旭强说。

受上游洪水和本地涝水的双重威胁及潮汐顶托影响，太湖流域洪水易涨难消。同时，太湖流域的汛期也是蓝藻水华高发、影响安全供水的季节。因此，太湖流域水资源调度面临防洪安全和供水安全的双重压力。

“干净的水从哪儿走，哪儿都欢迎，但洪水要从谁家过，谁都不愿意啊！”太湖流域管理局水旱灾害防御处处长伍永年说，“为做好流域防汛抗旱和水资源调度，太湖局组织江苏省、浙江省、上海市加强调度方案研究，先后制定了《太湖流域洪水与水量调度方案》《太湖抗旱水量应急调度预案》，并在日常调度工作中依据批准的调度方案全面统筹流域与区域、防洪与排涝、防洪与供水，加强气象、水文会商分析，主动开展沟通协调，强化应急处置，精心组织，科学调度，努力实现防洪、供水、水生态安全保障的综合目标”。

近年来，在流域内两省一市水利（水务）部门的配合下，太湖流域成功抗御了2016年太湖超标准洪水，以及“桑美”“莫拉克”“菲特”“海葵”“利奇马”等多个强台风的严重影响，有力保障了河湖安全。

引江济太作为太湖流域水环境综合治理的标志性工程，利用已建水利工程，将长江水通过望虞河适时引入太湖，并通过太浦河向沿湖和下游地区增加供水，有效增加了优质水资源供给。2005年引江济太进入常效运行以来，通过望虞河常熟水利枢纽年均调引长江水17亿立方米，通过望亭水利枢纽入太湖7.5亿立方米，通过太浦河向江苏省、浙江省、上海市等下游地区增加供水14.6亿立方米，保障了太湖、太浦河等重要水源地安全，促进了河网水体有序流动，改善了流域水环境。

原标题：太湖流域多管齐下治理水环境 联动联治水更净