北极星环保网从中国标准化研究院网站获悉，关于对《水泥行业能源管理绩效评价指南》等3项国家标准征求意见的函，详情如下：
各有关单位及专家：
按照国家标准制修订计划，《水泥行业能源管理绩效评价指南》等3项推荐性国家标准已完成标准起草工作，形成征求意见稿，相关文件见附件。按照《国家标准管理办法》的有关规定，请组织相关人员对本征求意见稿审阅并提出修改意见，并于2019年6月20日前将《国家标准征求意见表》寄回或以电子邮件的形式反馈给起草单位。
如无意见也请复函说明，逾期未复函，将按无异议处理。
感谢您对我们工作的支持。
起草单位联系方式：
张岚 E-mail：zhanglan@cnis.gov.cn
电话：010-58811781
传真：010-58811714
地址：北京市海淀区知春路4号
邮政编码：100191
附件：
1.《水泥行业能源管理绩效评价指南》征求意见稿
4.国家标准征求意见表
全国能源基础与管理标准化技术委员会
2019年5月20日
水泥行业能源管理绩效评价指南
1 范围
本标准规定了水泥制造过程能源绩效评价的术语和定义、评价条件及边界、评价体系及指标及评价报告的实施指南。
本标准适用于通用硅酸盐水泥及硅酸盐水泥熟料制造过程的能源绩效评价。
本标准适用于各相关方对水泥企业开展能源绩效评价活动，在开展能源管理体系认证、能源评审、能源审计、节能量审核、清洁生产等活动时可使用该评价结果。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T XXX 能源管理体系绩效评价导则
GB 175 通用硅酸盐水泥
GB 16780 水泥单位产品能源消耗限额
GB/T 3485 评价企业合理用电技术导则
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB/T 23331 能源管理体系要求
GB/T 24851 建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求
GB/T 26281 水泥回转窑热平衡、热效率、综合能耗计算方法
GB/T 26282 水泥回转窑热平衡测定方法
GB/T 27977 水泥生产电能能效测试及计算方法
GB/T 33650 水泥制造能耗评价技术要求
GB/T 33652 水泥制造能效测试技术规程
GB/T 35461 水泥生产企业能源计量器具配备和管理要求
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
能源绩效 energy performance
与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。
注：在能源管理体系中，可根据组织的能源方针、能源目标、能源指标以及其他能源绩效要求取得可测量的结果。
3.2
能源绩效改进措施 energy performance improvement action（EPIA）
为达到技术、行为或经济上的变化而在组织内部实行的措施或测量（或一系列措施或测量），从而改进能源绩效。
3.3
余热发电能耗比 cogeneration energy consumption ratio
统计期内余热发电系统吨熟料发电量与单位熟料烧成煤耗的比值，用ηfd表示，计算方法见附录A。
4 评价条件及边界
4.1 基本条件
开展能源绩效评价时，水泥企业应具备以下基本条件：
a) 符合水泥产品生产许可证要求；
b) 生产工艺和设备满足国家产业政策要求，无国家禁止使用的高耗能和淘汰设备；
c) 能源计量器具配备与管理符合 GB 17167、GB/T 24851、GB/T 35461 规定；
d) 通用硅酸盐水泥的能源消耗符合 GB 16780 规定。
注：GB 16780 只适用于 GB 175 中界定的通用硅酸盐水泥。
4.2 边界
依据水泥企业的管理职责和地理区域确定能源绩效评价的边界。界定边界时，应以生产许可明示的范围为主体单元，包括单元内的生产系统、辅助生产系统，不包括附属生产系统及矿山开采。
a） 生产系统或生产线：原料预处理、生料制备、熟料烧成、水泥制成、包（散）装；
b） 主要辅助生产系统：动力、供电、机修、供水、余热利用、检验和测量、信息管理、生产照明、污泥和生活垃圾及危险废弃物的处理、安全环保等装置等。
注：考虑到水泥完整生产线、水泥熟料生产线及水泥粉磨站的不同企业类型，能源绩效评价的边界可能是上述范围的全部或一部分。
能源绩效评价边界见图1。
图1 能源绩效评价边界
评价指标体系可以用以下两种方式描述：
1） 能源绩效指标体系，包括可比指标体系和运行指标体系；
2） 能源管理体系。
可比指标体系和运行指标体系的评价项目、指标、分级见表1，表2、表3。
表1 完整水泥生产工艺能源绩效评价项目能耗指标及分级
注1：每个评价项目由优到劣分为A、B、C、D四级，表中的数字分别对应的是各级的能耗基准值。
Ci表示该评价项目的实际能耗值。下同。
注2：余热发电属于正向指标，其他项目属于负向指标。
注3：余热发电能耗比计算方法参见附录A。下同。
表2 熟料生产工艺能源绩效评价项目能耗指标及分级
表3 水泥粉磨生产工艺能源绩效评价项目能耗指标及分级
5.2 统计方法
评价水泥企业能源绩效时，应明确评价基期。原则上，评价基期按正常生产的自然年度或连续12月进行统计，生产不满12月时，按实际生产月分统计。
可比能耗指标按照GB16780的统计方法执行。
运行能耗指标通过对涉及工序中各单独能源核算的过程、设施、设备统计后，统计工序能耗。
水泥企业具有一条以上的生产线时，可比指标合并统计，完整水泥生产工艺和熟料生产工艺的运行指标可合并统计，也可分线统计，其中共用的辅助生产系统和附属生产系统指标按照产量进行物理分割。
水泥粉磨生产工艺运行指标应合并统计。
运行能耗指标中涉及不同产品品种时，按照GB16780的统计方法进行折算。
水泥企业在开展相关热平衡、热效率、综合能耗计算、电能测试等活动时，宜按照GB/T 26281、GB/T 26282、GB/T 27977、GB/T 33650、GB/T 33652实施。
水泥企业应按照GB 17167、GB/T 24851、GB/T 35461配备计量设施，并确保计量准确。当采用物料和过程产品设备计量之外的方法进行测量时，水泥企业应确定测量的方法，确定对其准确度进行验证的方法并实施验证，以确保测量数据是准确、可重现。
5.3 计算方法
5.3.1 评价项目分值基准
根据每个评价项目的实际能耗值Ci，可判定该项目处于评价项目分级A、B、C、D的哪个级别。评价
分级的基准分值见表4。
表 4 评价项目分级基准分值
评价项目能耗指标分为正向指标与逆向指标。正向指标指该指标的数值越高能耗消耗越低，如余热发电；逆向指标指该指标的数值越低能耗消耗越低。评价项目分值按照根据实际项目能耗值所处区间采用采用分级打分原则。不同区间的评价项目分值计算方法见表5 。
表 5 评价项目分值计算
注：Ci 为第 i 项评价指标的实际数值；Xmax(i)为第 i 项评价项目能耗基准所在级别区间指标的最大值；Xmin(i)为第 i
项评价项目能耗基准级别所在区间指标的最小值。
示例1：某水泥企业是完整水泥生产工艺，可比水泥综合能耗属于逆向指标，实际值Ci为95kgce/t，Ci值介于B~C之间，按照表1，Xmax(i)为98kgce/t，Xmin(i))为93kgce/t ，那么，按照表5计算后，Si得分值为72分。
示例2：某水泥企业是熟料生产工艺，可比余热发电能耗比属于正向指标，实际值Ci为4.2，Ci值介于A~B之间，按照表2，Xmax(i)为4.3，Xmin(i))为3.9 ，那么，按照表5计算后，Si得分值为95分。
5.4 绩效评价
5.4.1 评价原则
依据评价项目得分值，按照生产工艺，对照表1，表2、表3的内容，分别对可比指标和运行指标的
评价项目从定性和定量两个方面进行评价。
绩效评价可通过适宜的图表及文字对定性和定量评价综合描述。
5.4.2 能源绩效评价
依据评价项目得分值，对评价项目得出A、B、C、D的定性评价结论。评价分级判定按照表6执行。
表 6 评价分级判定
依据评价项目实际能耗值Ci及项目分值 Si，与评价项目能耗指标分级中A、B、C、D的基准值分别进
行定量比较，用量值分别描述与评价项目能耗指标分级基准值A、B、C、D的关系。
示例：某水泥企业是完整水泥生产工艺，其生料工序电耗为17kW·h/t，生料工序电耗项目分值为92
分，属于B级，比A级指标基准值多耗能1.0 kW·h/t，比B级指标基准值少耗能1.5 kW·h/t，比C级指标基
准值少耗能5.0 kW·h/t。可用直方图等管理工具的形式进行表达。
5.4.3 能源管理体系绩效评价
管理性指标可依据“GB/TXXX 能源管理体系绩效评价导则”进行评价。
6 评价报告
评价报告的内容及格式可参见附录B编制。
附 录 A
（规范性附录）
余热发电能耗比计算方法
附 录 B
（资料性附录）
水泥制造能源绩效评价报告
本报告核算了XXXX年XXXXXX水泥（熟料）生产线单位产品能耗消耗情况，并填写了相关数据表格，完成其能耗消耗水平的评价。生产线有关情况统计如表C.1所示：
表C.1 水泥（熟料）企业能耗情况表
完整水泥生产工艺能源绩效评价结果
注：运行指标可分线统计。
本报告真实、可靠，如报告中的信息与实际情况不符，本企业将承担相应的法律责任。
评价人（签字）:
年 月 日
