中小污水厂的管理提升之路与标准化管理体系建设（四）

在进入今天的话题前，我们先纠正上一篇中关于PDCA的一个定义，其中第二个D应该是Do的概念，而不是Design的概念，Do是一个执行的过程，而Design和第一个的Plan的内容有相互重合的范围。现代的PDCA的概念是Design，但是在一般的质量体系中还是以Do为主，而且Do更容易形成闭合的管理链条，因此这部分内容需要更新下，特别感谢网友们对文章内容的关注和悉心指导。

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这一周我们继续深入探讨污水厂标准化管理体系的相关内容。今天我们来探讨ISO14001在污水厂的管理中的应用。作为ISO一个体系中的内容，ISO 14001 是国际公认的标准,概述了如何建立有效的环境管理体系。它旨在帮助企业在商业上保持成功,同时不忽视环境责任。它还可以帮助企业不断地成长，同时减少这种增长对环境的影响。ISO14001 系统提供了框架，使企业能够满足客户对企业责任以及法律或法规要求越来越高的期望。

ISO14001认证适用于任何组织，包括企业，事业及相关政府单位，通过认证后可证明该组织在环境管理方面达到了国际水平，能够确保对企业各过程、产品及活动中的各类污染物控制达到相关要求，有助于企业树立良好的社会形象。

所以ISO14001通俗的说就是一个关于在生产过程中的环境安全管理的体系标准，而且我们看到在它的宗旨和定义中，都提到了客户以及法律法规的越来越高的期望，如果放在污水厂现阶段的运行中，也非常契合各级主管部门对污水厂越来越高的水质排放标准，因此学习和贯彻ISO14001的标准，也是污水厂现阶段的一个发展需要。但是我们也知道为了达到这些更高的标准，污水厂需要不断地深入的挖掘生产，投加各种药剂，这些药剂的投加，使用，以及产生更大量的污泥，是否对外围环境造成负面的环境影响，对二次污染的评估和规避成为今后污水厂的必须要面临的问题，因此我们更加需要一种规范性，标准性的体系来成为未来污水厂发展的一种思路，因此引入国际的ISO14001成为污水厂深入管理的一个途径。

简单来说，所谓的ISO14001环境安全管理体系的内容包括产品、生产过程和服务三个方面，其包含了生产者、监管部门、全社会对于生产、服务的希望：从资源节约和环境保护两个方面对污水厂整体的生产从设计开始，到生产运营后直至达标污水最终处置，给予了全过程的考虑和要求；它不仅对生产、而且对服务也要求考虑对环境的影响；它对污染和安全实行费用有效的源削减，注重修改在污水厂的传统管理观念中的不顾费用有效或单一末端控制办法；它通过体系化的标准约束，来提高水厂的生产效率和经济效益，与污水厂长期的末端处理方式相比，成为污水厂管理者改变污水厂运行水平的新事物；它着眼于地区环境甚至全球化的彻底保护，为全人类共建一个洁净的地球带来了希望。

污水厂近年来水质要求的不断发展是人社会公众环保意识的发展和进步的重要标志，但是超越污水厂本身的处理能力的高约束标准，同时也成为了破坏自然、摧毁自然的新的潜在污染力量，特别是为了达到更好的出水水质出现了资源的过度消耗、环境状况的恶化以及生态平衡的破坏等各种问题。为此在污水厂的现阶段的发展局势下，建设环境安全管理体系也因此成为了污水处理行业可持续发展的必然选择。在这方面我们国家也提出了清洁生产的理念，在国家发展改革委办公厅为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年），指导和推动企业依法依规实施清洁生产的政策指导下，相关研究部门编制了《污水处理及其再生利用行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）》。对污水处理的清洁生产进行了管理体系的指导，这个体系是与ISO4001体系很多是相通的。所以从各个方面，我们污水处理厂管理者都要逐步适应这样的管理思路和管理体系。

ISO14001 的环境管理体系运行模式环境管理体系围绕环境方针的要求展开环境管理、管理的内容包括制定环境方针、实施并实现环境方针所要求的相关内容、对环境方针的实施情况与实现程度进行评审、并予以保持等。环境管理所涉及的管理要素包括组织结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源等，这些管理要素与企业生产管理、人事管理、财务管理是类似，没有本质区别，ISO 14001标准将它们系统化、结构化，提出环境管理模式。

当然环境管理还从更多的方面对污水厂的管理进行了提升，实施环境安全管理体系认证审核也是促进污水厂整体的节能降耗的重要工具，建立ISO14001环境管理体系是企业提升环境安全管理的有效路径，也是企业持续进行环境安全管理体系的保障。

这一环境管理体系模式遵循了ISO9001的PDCA管理模式：规划（PLAN）、实施（DO）、检查（CHECK）和改进（ACTION），即规划出环境管理活动要达到的目的和遵循的原则；在实施阶段实现目标并在实施过程中体现以上工作原则；检查和发现问题，及时采取纠正措施，以保证实施与实现过程不会偏离原有目标与原则，实现过程与结果的改进提高。

在我们污水厂中，环境管理体系越来越成为更加迫切的要求，首先，实行环境安全管理体系是可持续发展战略的要求，也是控制环境污染的有效手段；环境治理不是割肉补疮，而是全面均衡平稳发展，这就要求污水厂的水质处理在高标准要求下，保持一个可持续发展的战略考虑。简单来举个例子，我们污水厂在总磷总氮问题上，盲目相信药剂去除一切，大量投加药剂来提升水质，不要说成本的提升带来的困扰，有些污水厂甚至相信药剂厂商来调控工艺。但是污水厂最终建设的目的是要通过微生物的高密度集合，利用微生物的良好降解能力去除水中的污染物质，来减少化学物质的投加，但是这需要污水厂的管理人员深化技术管理，充分理解微生物环境管理理念在污水厂中的应用，需要投入精力物力来进行学习和提升。而现在却反其道行之，这也反映了我们污水处理厂的管理人员知识的缺失和管理的懒政，用句不客气的话就是违背初心。为了去除污水厂内mg级别的污染，却需要整个社会生产大量的药剂来维持，生产的药剂的背后所造成的更大污染，这样的发展一定不是可持续发展的战略，今后一定会逐步暴露出来更大的环境污染的现状，而污水厂一定会再次面临生存压力。因此在污水厂中实施环境管理体系，应用环境管理理念，通过微生物的生长和深度挖掘生物处理能力，建设污水厂的环境友好治理模式，才是污水厂正确的未来发展之路。

原标题：中小污水厂的管理提升之路与标准化管理体系建设（四）