一、综述
本市固体废物管理的基本体制及监督管理情况。
岳阳市委市政府高度重视固体废物污染环境防治工作。2018年全市固体废物污染防治工作按照“严格排查、减少存量、牢把关口、利于监管”的工作思路，全力推行精细化、智能化、规范化管理，为固体废物全过程监管提供数据支撑，为从固体废物风险防控完善后勤保障，为从严落实企业主体责任强化有利导向。市县两级生态环境部门将固体废物污染防治工作列入年度重点目标，积极配合落实中央环保督察涉固废各项任务，全力贯彻市政府和省生态环境厅关于固体废物管理工作要求，2018年固体（危险）废物申报已经覆盖全市主要产废单位，危险废物电子转移联单得到全面推广，以县（区）为单位，一般固体废物产生源建立完整的数据库，重点固体废物产生源纳入市本级污染源“双随机”监管，并全部实现动态信息化管理，具体情况如下：
1.全面强化固体废物污染防治管理力量。2018年市生态环境部门一方面通过加强跨科室协作，上下级联动，指导6个县级市设立了固体废物管理专职机构，要求7个区、11个工业园区确立了专职管理人员。组织土壤、监察、监测等部门完善了固体废物全过程了联合监管体系，加密固废危废现场督查频次，加强涉危执法力度，定期汇总危险废物贮存、转移和利用处置情况。
2.完善危险废物转移全方位监管。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》，按照《中华人民共和国主席令第五十七号》规定和《关于加强危险废物省内转移管理工作的通知》（湘环函〔2017〕124号）文件要求，我市2018年执行危险废物省内转移联单申领制度，实行纸质申领和电子转移并行管理，全方位加强危险废物转移监管。截止2018年12月31日，全市共办理省内危险废物转移787起，其中跨市转出300起，市内转移487起，做到手续齐全、程序规范、去向明确。
3.强化固体（危险）废物申报登记管理。组织全市744家危险废物产生单位完成全国固体废物申报系统网上申报。组织634家涉危企业制定2018年危险废物管理计划，并依照属地管理原则予以编号备案管理，比去年同期增加了10%。
4.开展危险废物规范化管理。依照生态环境部和省生态环境厅危险废物规范化管理考核指标，制订了《2018年度危险废物规范化管理督查考核工作实施方案》，对全市610家工业企业、11家工业园区进行全覆盖排查，囊括40家中央环保督查交办的涉危险废物单位、59家年产生或贮存危险废物超过10吨（含）的单位以及云溪、汨罗、儒溪、湘阴重点工业园区，汇总问题清单合计815条，已限期全部整改到位；查处各类违法行为52起，处罚罚款162.62万元，移送公安机关1起。通过排查，集中解决了全市危险废物超期贮存和长期遗留问题，全面清查了辖区关停、倒闭企业遗留的危险废物处置去向。
5.强化危险废物处置能力。2018年我市拥有危险废物经营单位30家、医疗废物集中处置中心1家、废弃电器电子产品经营单位2家，具备废矿物油、废催化剂、废油桶、废铅酸蓄电池等12类危险废物收集、利用能力，加上产生单位自行综合利用能力，危险废物利用和处置能力排在全省前列。
6.着力推动固体废物管理培训。以市生态环境局为主体，制定培训方案和不定期开展专题讲座、学习交流会，2018年组织危险废物规范化管理培训6次、固体废物专题研讨10次，参加人员634人次，容括各县市区固体废物管理、环境监察、企业环保管理人员，培训人数超过固体废物管理人员和环境监察人员总编制30%以上，企业环保管理培训人员超过全市申报企业总家数50%以上。其次，充分利用节假日，以及移动宣传平台，制定危险废物宣传信息标语，向群众印发固废法、危险废物联单管理办法等国家相关法律法规，在公众号上传危险废物规范分类收集、贮存、运输等办法的电子手册。
二、固体废物污染防治状况
（一）一般工业固体废物
1、本市一般固体废物产生量及处置利用贮存等情况；
一般工业固体废物产生及利用情况
2、本市一般工业固体废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；
一般工业固体废物种类
3、本市一般工业固体废物产生量居前5位企业的名称及其所产生工业废物的种类及有关信息。
一般工业固废产生企业（前5位）（单位：吨）
（二）工业危险废物
1、本市工业危险废物产生量及处置利用贮存等情况；
工业危险废物产生及处置情况
2、本市主要工业危险废物种类（产生量为前5位的工业固体废物）及其有关信息；危险废物年度转移数量种类等；
主要工业危险废物种类
3、本市主要工业危险废物产生量居前5位企业的名称及其所产生危险废物的种类及有关信息；
主要危险废物产生企业（前5位）
4、危险废物经营许可证颁布情况。
2018年危险废物经营许可证颁布情况
（三）医疗废物
医疗废物产生数量，流向，处置方式情况。
医疗废物产生、处置情况
（四）城市生活垃圾
城市生活垃圾产生及处置情况。
城市生活垃圾处置情况
（五）危险废物处置设施
危险废物焚烧设施、填埋设施、医疗废物处置设施的有关信息。
岳阳市投入运行的固体废物环境污染防治和处置利用设施主要有造纸黑液焚烧炉3台、汽柴油炼制碱回收利用装置2套、改造燃烧生物质锅炉9台（使用成型生物质锅炉6台）、皂化废碱回收利用装置2套、危险废物焚烧炉2个、危险废物贮存场（库）3个、规范化生活垃圾填埋场12个、尾矿库29个、粉煤灰贮存罐14个（容量2万立方米）等。中石化资产经营管理有限公司巴陵石化分公司、中国石油化工股份有限公司巴陵分公司建设的危险废物和固体废物填埋场已经投入使用。云溪区静脉产业园医疗废物集中处置设施2018年下半年已经正式运营。
（六）农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便、秸杆以及农用薄膜等)的有关信息。
我市暂未对农村固体废物(包括农村生活垃圾、畜禽粪便以及农用薄膜等)的有关信息进行统计。
（七）污水处理厂污水处理产生的污泥和电子废弃物处理有关信息。
1、2018年度岳阳市污水处理厂污泥产生、处理情况。
岳阳市有污水处理厂18个，污泥产生总量14106.95吨，利用、处置总量14106.95吨，贮存量0吨.
2、电子废弃物处理情况
（八）本市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位制定有关意外事故的防范措施和应急预案的情况。
岳阳市产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位根据相关规定均制定了有关意外事故的防范措施和应急预案。
三、附属其他内容 ：
1.信息发布城市：湖南省岳阳市
2.信息发布机构：岳阳市生态环境局
3.信息发布日期：2019年6月10日
4.信息发布周期：2018年
5.信息来源：环境统计二审数据、医废处置中心管理数据、市城管局统计数据、环保部废弃电器电子产品处理信息系统等
原标题：2018年岳阳市固体废物污染环境防治年报
