导读：国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年），指导和推动企业依法依规实施清洁生产，我委委托技术单位研究编制了《硫酸锌行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）》。
前 言
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定硫酸锌行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。
本文件起草单位：长沙环境保护职业技术学院、中国环境科学研究院、中南大学。
本指标体系技术起草人：李欢、杨奕、吴同华、彭艳春、李艳萍、谢武、潘琼、孙蕾、刘恢、李青竹、张青玲、刘钢墙。
本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。
本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。
1适用范围
本文件规定了硫酸锌生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。
本文件适用于工业级硫酸锌企业、饲料级硫酸锌企业及农业用硫酸锌企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等环境管理制度。其他硫酸锌生产企业可参考本指标体系。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 5085.3 危险废物鉴别标准·毒性浸出鉴别
GB 5748-85 作业场所空气中粉尘测定方法
GB8251饲料级硫酸锌
GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准
GB 13271 锅炉大气污染物排放标准
GB 16297 大气污染物综合排放标准
GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB 18597危险废物贮存污染控制标准
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB 21249 锌冶炼企业单位产品能源消耗限额
GB25466铅、锌工业污染物排放标准
GB/T18820工业企业产品取水定额编制通则
GB/T 19001质量管理体系 要求
GB/T 24001 环境管理体系 要求及使用指南
GB/T 25865饲料添加剂硫酸锌
HJ 479 环境空气 氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）的测定 盐酸萘乙二胺分光光度法
HJ 482 环境空气 二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法
HJ 544固定污染源废气硫酸雾的测定离子色谱法(暂行)
HJ 657 环境空气和废气 砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法（暂行）
HJ/T 27 固定污染源排放中二氧化硫的测定
HJ/T 42 固定污染源排气中氮氧化物的测定 紫外分光光度法
HJ/T 43 固定污染源排气中氮氧化物的测定 盐酸萘乙二胺分光光度法
HG 2934 饲料级硫酸锌
HG3277农业用硫酸锌标准
HG/T 2326工业硫酸锌
《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展和改革委员会 环境保护部 工业和信息化部 2013年第33号公告）
《环境信息公开办法（试行）》（原国家环境保护总局 2007年第35号令）
3术语和定义
《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
3.1硫酸锌行业
除去氟氯的次氧化锌、锌合金、含锌废渣用浸出、氧化、置换、浓缩、结晶、脱水、干燥等工序，把原料中的锌元素提取出来生产硫酸锌产品的行业。
3.2次氧化锌
用含锌废渣采用还原挥发得到的含锌烟尘，主要成分是ZnO，品位一般为40%-70%。
3.3锌合金
锌合金是以锌为基础加入其他元素组成的合金。
3.4含锌废渣
利用热镀锌产生的浮渣（锌灰）、铁锌渣、锌基产品的废品及边角废料、报废旧锌板、废锌皮、废干电池壳、废弃含锌合金、铜镉锌渣等含锌元素的固体废物。
3.5铅泥渣
次氧化锌、锌合金、含锌废渣用硫酸浸取其中的锌元素后所产生的固体物料。
3.6铁渣
在生产硫酸锌的氧化工序中，浸出液中的二价铁离子、二价锰离子被双氧水或高锰酸钾氧化形成的共沉物。
3.7铜镉渣
在生产硫酸锌的置换工序中，浸出液中的镉、铜等杂质被锌粉置换后所产生的固体物料。
3.8酸浸工序
含锌物料迅速完全地溶解进入硫酸，制得硫酸锌溶液的工序。
3.9氧化工序
将二价铁氧化成三价铁，将二价锰氧化成四价锰，除去硫酸锌溶液中的铁和锰的工序。
3.10置换工序
向含铜、镉、镍杂质元素的硫酸锌溶液中加入锌粉，锌与铜离子、镉离子、镍离子发生置换，生成海绵状的铜、镉、镍沉淀物而从溶液中沉淀除去的工序。
3.11浓缩工序
将精制合格的硫酸锌溶液加热蒸发浓缩的工序。
3.12脱水工序
结晶工序产出的七水硫酸锌降至室温后通过脱水生成一水硫酸锌产品的工序。
4评价指标体系
4.1指标选取说明
本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。
定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
4.2指标基准值及其说明
各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中，评价基准值分为Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值和Ⅲ级基准值三个等级。其中Ⅰ级基准值代表国际领先水平值，Ⅱ级基准值代表国内先进水平值，Ⅲ级基准值代表国内一般水平。
4.3指标体系
企业清洁生产评价指标体系的评价指标、评价基准值和权重值见表1、表2。
