导读:2019年,北京围绕首都经济社会发展关键领域和薄弱环节,谋划实施“三个一百”市政府重点工程,包括100个基础设施、100个民生改善和100个高精尖产业项目。涉及多个环保项目,其中垃圾处理设施项目3个,重点实施丰台区循环经济产业园渗沥液处理厂二期工程、朝阳区建筑垃圾资源化处置项目等。
26日,北京市发展改革委、市地方金融监管局、人行营管部、北京银保监局、北京证监局等部门共同召开2019年北京市重点项目融资工作会,详细介绍2019年投资调控工作思路及重点工程融资需求。
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项目总数较去年增加了24个
在解读2018年重点工程投资情况时,发改君曾提到,市政府重点工程项目是引领本市重点领域建设、引导社会资本投向、实现全社会投资完成预期增长目标的重要支撑,代表了北京阶段性发展的建设重点和关注热点。
今年,北京将集中精力推进100个基础设施、100个民生改善和100个高精尖产业项目,即“三个一百”工程。重点工程当年计划完成投资约2354亿元、建安投资约1243亿元(其中社会投资约874亿元)。
300个项目在编制过程中经过各区上报、各部门沟通,纵、横多轮对比,最终确定。
项目结构上,分别安排100个战略性强、事关全局和长远发展的重大基础设施项目,100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目,100个带动性强、具有龙头和引领作用的高精尖产业项目。
相比2018年,今年“三个一百”工程在结构上有3个新变化——
项目数量增多。由去年的276个增加到300个,其中,涉及城市副中心、城市南部地区、回龙观天通苑地区建设提升等15项行动计划及重大建设任务的项目共177个,当年计划完成建安投资1014亿元、占82%。
加大民生项目的比重。去年涉及公共服务提升与民生保障的项目共57个,今年关系群众切身利益的重大民生改善项目上升到了100个,增加了近一倍。
单列产业类项目。2018年市政府重点工程主要分为四类,京津冀协同发展项目88个、公共服务提升与民生保障57个、城市治理水平提升项目78个、高精尖经济结构构建项目53个。今年为更好地为企业服务,提供“综合服务包”等内容,设置产业项目100个。
项目选择上,精心筛选对促进经济社会发展具有基础性、先导性、全局性意义,有利于发挥调结构、补短板、促消费等多重作用,有利于转化为未来发展动力、形成新的经济增长点的带动性项目。
项目实施上,项目规划条件、土地供应、资金保障等前期基础和工作条件基本落实,通过加大工作力度能够尽快推进实施。当年新开工项目占比不低于40%,安排新建项目120个,续建项目180个。
项目主体上,鼓励社会资本参与重点工程建设,以民营投资为主的社会投资项目数占比不低于50%,投资占比不低于70%。
21类项目覆盖方方面面
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“三个一百”工程具体包括哪些项目?
100个战略性强、事关全局和长远发展的重大基础设施项目,当年计划完成建安投资约538亿元,主要包括:
1.北京大兴国际机场项目;
2.铁路项目7个,重点实施京雄铁路(北京段)、京张铁路(北京段)等;
3.公路项目11个,重点实施京雄高速、延崇高速(北京段)等;
4.轨道交通项目21个,重点实施轨道交通11号线西段(冬奥支线)、轨道交通7号线东延等;
5.城市道路项目15个,重点实施北清路、安立路快速化提级,回龙观至上地自行车专用路等;
6.交通基础设施配套项目18个,重点实施东夏园交通枢纽、延庆综合交通服务中心(换乘中心)、北京大兴国际机场高速地下综合管廊等;
7.能源设施项目7个,重点实施北京东特高压―通州500千伏送出工程(北京段)、张北可再生能源柔性直流电网示范工程等;
8.水务工程17个,重点实施南水北调河西支线、昌平区TBD再生水厂PPP项目等;
9.垃圾处理设施项目3个,重点实施丰台区循环经济产业园渗沥液处理厂二期工程、朝阳区建筑垃圾资源化处置项目等。
交通基础设施配套项目重点工程案例
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北京城市副中心站综合交通枢纽建筑规模约238万平方米,是北京十大铁路门户枢纽之一,也是北京唯一连接两大国际机场的铁路综合枢纽、副中心唯一连接京津冀和城市中心区的换乘枢纽。
这里将进行地上地下综合开发,打造成企业聚集、商业配套、服务完善的总部经济与专业服务的集聚区。目前,规划方案基本稳定,基本特点是铁路车站、地铁、公交枢纽及配套交通功能设施全部位于地下。地上开发形成三轴三带、四区一心、蓝绿交织、传承文脉、开放友好的运河客厅。
100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目,当年计划完成建安投资约475亿元,主要包括:
10.2019年保障性住房及集体土地租赁住房打捆项目2个;
11.教育项目20个,重点实施中国人民大学通州新校区一期建设项目、北京学校等;
12.医疗项目25个,重点实施北京口腔医院迁建、积水潭医院回龙观院区二期扩建等;
13.养老项目5个,重点实施首钢一耐养老设施项目、昌平区敬老院建设工程等;
14.文化项目10个,重点实施副中心剧院、图书馆、博物馆,路县故城考古遗址公园等;
15.体育项目11个,重点实施国家速滑馆、回龙观文化体育公园等;
16.绿化项目19个,重点实施城市绿心园林绿化工程、温榆河公园朝阳示范区等;
17.便民设施及公共空间提升项目8个,重点实施西单文化广场升级改造、胡家园小区社区公共空间提升项目等。
便民设施及公共空间提升项目重点工程案例
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八角街道腾退空间再利用项目:对八角北路区域内公共空间进行整体规划整合提升,完善居民公共生活、活动、出行系统,增加小微绿地公园,对时代花园社区北侧腾退空间进行整体规划,将居民活动设施、文化景观融为一体。
商务便民服务设施:启动实施“十百千”生活服务业提升工程,重点打造10条特色示范商业街区,培育100家连锁品牌企业,建设1000个便民网点;率先启动公主坟、回龙观天通苑两个商圈改造提升,全面启动王府井、前门大栅栏两条高品位步行街建设。
100个带动性强、具有龙头和引领作用的高精尖产业项目,当年计划完成建安投资约230亿元,主要包括:
18.交叉研究平台及大科学装置项目18个,重点实施高能同步辐射光源、综合极端条件实验装置等;
19.先进制造业项目29个,重点实施中芯北方12英寸集成电路生产线、京东方生命科技产业基地(一期)等;
20.服务业扩大开放项目31个,重点实施阿里巴巴北京总部园区、小米智慧园区等;
21.文化旅游项目22个,重点实施北京环球主题公园项目一期、世界休闲大会主会场等。
服务业扩大开放项目重点工程案例
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阿里巴巴北京总部位于朝阳区电子城北区,来广营东路北侧,规划五路西侧。
项目计划于2019年11月开工,2024年投入使用。总建筑面积47万平米,其中地上建筑面积约25万平米,总投资约68.9亿元。
阿里巴巴集团于2015年开始启动北京、杭州“双中心、双总部”战略,截至目前,阿里巴巴主核心业务已全部在京落地,覆盖科技、金融、电商、文娱、健康、物流、新消费等领域。
另外,拟安排200个重点推进前期工作项目,主要包括新首钢国际人才社区、东坝国际商业中心、首钢脱硫车间改造项目等重点项目,由相关主责单位加快前期手续办理,待具备条件后及时转入当年重点工程计划。
具体项目信息如下:
北京市发展和改革委员会 北京市住房和城乡建设委员会关于印发北京市2019年重点工程计划的通知
京发改[2019]227号
各有关单位:
为加大基础设施补短板力度,增加公共服务产品供给,提升高精尖产业项目引领带动作用,经报请市委市政府批准,2019年围绕首都经济社会发展关键领域和薄弱环节,谋划实施“三个一百”工程,集中精力推进100个基础设施、100个民生改善和100个高精尖产业项目。其中新开工项目120个,续建项目180个,力争当年竣工项目87个。同时,2019年安排重点推进前期工程200项。
现将《北京市2019年重点工程计划》印发给你们,并就有关事项通知如下:
一、严格落实主体责任
各责任单位要按照“谁分管、谁推进”原则,进一步加大协调推进力度,严格落实计划确定的任务节点。各项目单位要倒排工期,编制前期手续办理和征地拆迁工作两个辅助计划,确保新建项目按时开工、续建项目如期推进、竣工项目尽快投用。各区政府要积极对接辖区范围内重点工程项目,严格落实属地责任,加快项目征地拆迁工作,保障项目尽快落地。
二、提升服务保障水平
各审批部门要按照“谁办理、谁协调”原则,依据项目前期手续办理计划,建立重点工程审批台账,主动对接项目单位,积极推进手续办理。各属地区政府要在市政接用、施工外围配合等方面提前做好对接,保障项目建设运营。市政府重点工程全部纳入市级绿色审批通道,其中的公共服务类建设项目纳入审批改革试点范围。
三、强化部门协同推进
坚持“分层级协调”调度机制,主管部门负责分行业协调,审批部门负责分阶段协调。对于项目推进过程中,跨部门、跨行业的难点问题,由市发展改革委、市住房城乡建设委组织召开全市促投资部门联席会议,对能够集中议定解决的有关事宜,形成会议纪要,印发相关单位遵照执行,对情况复杂、难以解决的重大难点问题,协商确定推进建议,汇总上报市政府决策。充分利用市政府重点工程统一调度服务信息平台,加强审批部门、项目主责单位及项目建设单位协同工作力度,全力推进项目建设。
四、加强项目月报管理
项目建设单位为第一责任人,应于当月第25日至下月第5日期间登录北京市重点工程统一调度服务信息平台(http://fgw.beijing.gov.cn/zdgcddfw),按期填报项目进展情况、投资完成情况及存在困难和问题等,为项目精准调度提供依据。各责任单位须对所负责项目的月报信息审核把关,督促未填报单位抓紧报送信息、填报不认真单位抓紧整改,确保项目月报信息及时、准确、完整。
特此通知。
北京市发展和改革委员会
北京市住房和城乡建设委员会
2019年2月22日
附件: 北京市2019年重点工程计划
原标题:重磅!共计300项,2019年北京市重点工程项目计划公布!
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