独家 | 固废行业一周要闻速递（2019/1.12-2019/1.18）

2019年的一月份已经过半，在这一周里都有哪些大事件发生？有哪些新闻资讯受到围观？又有哪些重点政策值得关注?

下面就奉上北极星固废网精选一周精彩要闻：

1.政策原文丨国家发展改革委、工业和信息化部积极推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展

2019年1月国家发展改革委办公厅和工业和信息化部办公厅印发了关于推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知。《通知》提到，以集聚化、产业化、生产化、生态化为导向，以提高资源利用效率为核心，着力技术创新和制度创新，探索大宗固体废弃物区域整体协同解决方案。坚持以政府引导与市场主导相结合。探索建设一批具有示范和指导作用的综合利用产业基地到2020年，建设50个大宗固体废弃物综合利用基地，50个工业资源综合利用基地。基地废弃物综合利用率达75%以上。

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2.2019年先进环保产业重点省份及主要行业发展规划汇总（表）

先进环保产业包括采用先进技术开展的环保装备、环保产品的生产经营和环保技术集成及相关服务业。当前，应对气候变暖、治理环境污染和修复受损生境已经成为关系全球生态安全的重要课题，绿色技术不断涌现，绿色商业模式快速迭代，绿色金融加速发展，先进环保产业成为新的投资热点。随着国家对环保政策的出台，各地对先进环保产业也在不断出台一系列政策给予产业支持。

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3.加急通知！！！垃圾焚烧发电厂出现这些异常将会被生态环境部电子督办

2019年1月，生态环境部办公厅下发了加急通知：《关于实施生活垃圾焚烧发电厂烟气排放自动监控电子督办等有关事项的通知》，通知提到，即日起（发文之日起）生态环境部将对生活垃圾焚烧发电厂实施超标异常电子督办。各地应督促垃圾焚烧厂对焚烧系统公开和自动监测异常情况进行主动标记。针对突出问题进行重点督办，对2018年11月自动监测日均值超标天数占比大于10%的垃圾焚烧发电厂，请督促所在地人民政府重点督办，组织垃圾焚烧厂排查超标原因、制定并落实整改措施。

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4.2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报

2019年1月，生态环境部发布了《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，2014 年以来，为促进环境信息公开、增进社会公众参与， 生态环境部（原环境保护部）每年定期以年报形式发布固体废物污染环境防治信息。近日，生态环境部发布《2018年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》，从大中城市信息发布、重点工作进展、能力建设以及地方工作实践等方面，系统介绍了2017年我国固体废物污染环境防治工作的相关情况。

经统计，此次发布信息的大中城市一般工业固体废物产生量为78.1万吨，生活垃圾产生量为20194.4万吨。

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5.危废处置：这5种情况无需申请危险废物经营许可证

环境保护部公布的“关于征求《危险废物经营许可证管理办法（修订草案）（征求意见稿）》意见的函（环办土壤函[2017]2001号），其中，第三十九条 以下危险废物利用或者处置活动免于领取危险废物经营许可证：

（一）产生危险废物的单位在其厂区（场所）内，自行或者委托第三方专业机构对本单位产生的危险废物进行利用或者处置。

（二）在同一省级行政区内，同一母公司或集团公司所属的子公司之间使用共享设施，对各子公司产生的危险废物进行利用或者处置。

（三）仅将位于同一工业园区内的特定企业产生的特定种类的危险废物作为生产原料进行定向利用。

（四）以技术研发、验证为目的对危险废物进行利用或者处置。

（五）根据《国家危险废物名录》，可以实行豁免管理的危险废物经营活动。

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6.12座垃圾焚烧厂超标排放被举报后的结果如何？

芜湖生态中心长期关注全国生活垃圾焚烧厂的信息公开和环境表现状况。2018年9月，项目团队针对全国垃圾焚烧厂在各省市国控企业信息平台上8月份自动监测数据达标情况进行观察，结果发现：全国有12座垃圾焚烧厂存在烟气自动监测数据超标的情况。

项目团队将此信息整理成12份举报信并于2018年9月27日向相应的环保部门进行举报。根据《环境信访办法》第三十条“环境信访事项应当自受理之日起60日内办结，情况复杂的，可延期30日”（项目团队至今未收到延期办理的通知）。截止2019年1月4日，项目团队共收到10个环保部门的回复，回复率为83.3%。其中慈溪市环保局和富阳区环保局所确认收到举报信，反复沟通后未给予答复；3座垃圾焚烧厂被行政处罚，7座垃圾焚烧厂超标情况被给予说明，回复情况如下：

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7.PPP模式下城市生活垃圾分类项目实施路径初探

城市生活垃圾分类是实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化的重要抓手，中央层面已经明确了部分城市生活垃圾分类实施的“时间表”和“路线图”。生活垃圾分类因其实施过程具有的强运营属性和地域属性，因城施策成为必然选择，这也亟需引入市场化力量参与其中，提供专业化、精细化的运营服务。PPP模式作为基础设施和公共服务供给方式的一种创新方式，已经在垃圾处置、环卫保洁等领域得到广泛应用。本文将就PPP模式在城市生活垃圾分类领域的适用性略作探讨。

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8.2018年生活垃圾处理行业主要政策及市场竞争格局情况分析

本文整理了2018年生活垃圾处理行业国家颁布的主要政策，全国垃圾清运量的变化，全国领先的垃圾焚烧发电企业的业绩及其领先情况，企业生活垃圾焚烧新增规模情况，我国生活垃圾的组成情况以及生活垃圾处理领先企业主营业务及垃圾处理项目情况介绍。

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9.中国生活垃圾处理行业发展及前景分析报告 垃圾焚烧将成为主流垃圾处理方式【组图】

随着村镇居民生活消费水平的提高，以及各种现代工业生产的日用消费品普及，必然产生大量的生活垃圾。村镇生活垃圾收集处理是我国生活垃圾处理的短板，政府通过购买服务的方式建设城乡一体化生活垃圾收运体系是高效的也是可行的。这方面还有很大的增长空间。同时，在技术越来越成熟下我国生活垃圾清运量规模将持续扩大，2023年预计达到4亿吨。

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10.侨银环保大手笔募资背后：环卫市场靠什么“发家致富”？

随着我国智慧城市建设加速，我国大、中小城市、城镇数量不断扩张，规模以上城市群和中小城市系统逐步形成，推动着我国人口向城市、城镇集中化，城市环境卫生、垃圾无害化处理逐渐考验着生态环境产业，这是极具挑战时期，也是充满机遇的时代。在环境综合处理利好大势之下，环境相关公司发展态势良好。近日，致力于人居环境、为城乡公共环境卫生管理提供整体解决方案商侨银环保科技股份有限公司（以下简称“侨银环保”）首次公开发行股票招股说明书，拟在深交所公开发行不超过4089万股，计划募集资金约为3．31亿元用于公司主营业务相关项目。

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