年终盘点|2018年煤炭行业大事记

年终将至，煤炭行业在18年到底发生了哪些大事?

1月

1月5日，国家发改委等12部委联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》，明确提出支持有条件的煤炭企业之间实施兼并重组，或与产业链相关企业进行兼并重组，使煤炭企业平均规模扩大、产业格局优化。

1月15日，国务院国资委主任肖亚庆表示，今年将着力抓好改革措施落地，进一步推动重要领域和关键环节取得突破性进展。既要加强顶层设计，按照“成熟一户，推进一户”的原则，稳步推进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域央企战略性重组。

1月19日，山西省政府印发《关于推进煤矿减量重组的实施意见》提出，力争于2020年底前，实现60万吨/年以下煤矿全部退出，单一煤炭企业生产建设规模达到300万吨/年以上，同时鼓励60万吨/年及以上的煤矿参与减量重组，鼓励300万吨/年以下的煤炭企业进一步兼并重组。

2月

2月11日，交通运输部印发通知，港口行政管理部门、海事管理机构要优先安排电煤运输船舶港口生产作业;道路运输管理部门要指导有关运输企业增加主要产煤地区运力，做好煤炭短途接驳运输。

2月23日，环保部部长李干杰表示，要以居民家用散煤和中小型燃煤设施为重点，加快推进"以电代煤、以气代煤"，重点区域平原地区基本实现散煤"清零"。

2月26日，国家煤矿安监局将在全国开展煤矿“一通三防”专项监察，专项监察从2018年2月持续到5月，监察对象为煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、复产复工矿井，以及近三年发生过瓦斯事故的矿井。

2月28日，在山西省政府新闻办举行的新闻发布会上，山西省国资委对外公布2018年国企改革目标、方向，明确山西国企要化解煤炭过剩产能1600万吨。

3月

3月5日，在全国两会的政府工作报告中指出中国将在2018年削减无效钢铁产能3000万吨和煤炭产能1.5亿吨，关闭容量不足30万千瓦的燃煤发电机组。

3月17日，世界上一次性建成最长重载煤运铁路蒙华铁路开始全线铺轨，标志着该项目站前工程基本完成，项目建设进入新阶段。

3月22日，山西公布了《山西省现代煤化工产业发展2018年行动计划》，今年将重点建设100个煤化工项目，包括12个现代煤化工项目、83个精细化工和化工新材料项目和6个其他项目。

3月23日，美国总统特朗普于白宫签署备忘录，宣布将采取措施对中国产品加征关税，限制中国对美投资并购，涉及征税的中国商品规模可达上千种，价值约600亿美元。自此，中美持久的贸易摩擦开启。

3月30日，山西省安委办称，从2018年3月开始到12月开展全省煤矿专项行动，成立10个省级指导组，按照南、北划片负责各自区域内市级和省属国有重点煤炭集团公司集团层面的专项行动督导。

4月

4月10日0时起，全国铁路将实施新的列车运行图，增加跨局大宗物资直达列车84列。加大大秦、唐呼、瓦日等西煤东运、北煤南运主要货运通道运输能力挖潜，预计全年货运发送量可增运2亿吨。

4月18日，国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程表示，适当提高南方地区煤矿产能退出标准;加快推进北煤南运大通道建设，统筹做好去产能和保供应相关工作;积极推进煤电联营和兼并重组，加快煤炭行业新旧动能转换和结构调整。

4月20日，中国煤炭工业协会召开了一季度煤炭经济运行分析座谈会，会议测算一季度全国煤炭消费量约9.2亿吨，同比增长2.6%;钢铁行业耗煤1.4亿吨，下降2.3%。会议认为，随着钢铁行业科技进步、结构调整、单位产品煤焦消耗下降。

5月

5月18日，生态环境部提出，2018年9月底前，山东、长三角地区沿海港口煤炭集疏港运输全部改由铁路，2019年底前，京津冀及周边、长三角地区沿海港口的矿石、钢铁、焦炭等大宗货物全部改由铁路运输，禁止汽运集疏港。

5月21日，国家发展改革委经济运行调节局负责人表示，为进一步稳定煤炭市场、促进市场煤价回归合理区间，近期还将采取9项措施：增产量、增产能、增运力、增长协、增清洁能源、调库存、减耗煤、强监管、推联营。

5月23日，国家发改委办公厅与国家市场监管总局办公厅发布《关于公布煤炭市场违法违规行为举报方式的通知》。如果发现煤炭生产经营企业或者其他单位相互串通，操纵市场价格，推动煤炭价格较大幅度上涨等三类扰乱煤炭市场行为，可及时反映，进行举报。

5月23日，为进一步规范煤炭市场交易秩序，保障迎峰度夏电煤稳定供应，国家有关部门近期将组织10个督查组，对晋陕蒙地区煤炭企业的电煤中长期合同签订履行情况特别是年度中长期合同履约情况进行全面核查，对履约率不高的、履约不规范的企业进行联合惩戒。

6月

6月19日，山西省下达2018年度焦化行业化解过剩产能省级目标任务，涉及9户企业502万吨产能。

6月24日，国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，重点区域采暖季节，对钢铁、焦化等重点行业企业实施错峰生产。重污染期间，对钢铁、焦化等涉及大宗原材料及产品运输的重点企业实施错峰运输。

6月26日，交通运输部称将实施8项重点任务，在环渤海、山东沿海和长三角地区，2018年年底前，沿海主要港口、唐山港、黄骅港等煤炭集港改由铁路或水路运输;2020年的采暖季之前，沿海主要港口、唐山港、黄骅港的矿石、焦炭等大宗物资原则上主要改由铁路或水路运输。

7月

7月3日，国务院正式公布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。《计划》提出了重点区域加大独立焦化企业淘汰力度，京津冀及周边地区实施“以钢定焦”，力争2020年京津冀炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右。

7月10日，山西将对全省生产煤矿煤质管理工作进行督察，时间为7月11日—22日。

7月12日，国家煤监局发布《关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》，重点排查蓄意违法违规生产建设、列入当年化解过剩产能退出计划煤矿等8个方面的突出问题。

7月17日，从陕西煤业化工集团了解到，陕煤集团自建的靖神、冯红、榆横二期铁路将于2019年底前实现全面通车，届时将与已经运行的红柠铁路、榆横一期形成陕北铁路物流基础设施服务网络，有效缓解煤炭运输压力。

8月

8月6日，从山西省国资委获悉，23户山西省属企业与山西省国资委日前签订了转型发展目标责任书，山西省属国有企业将把更多资源配置到发展新产业和新动能方面，力争经过三年努力，实现煤与非煤产业“结构反转”。

8月19日晚间，华润电力发布公告称，其在华润煤业、华润联盛、山西华润、太原华润四家公司持有的股权由国源公司以人民币1元进行收购;这标志着央企煤炭资产整合再下一城。

8月20日，国家煤监局发布《国家煤矿安监局关于开展煤矿安全生产督查的通知》，督查时间为2018年8月20日至9月20日。

8月27日，国家能源局、生态环境部印发2018年各省(区、市)煤电超低排放和节能改造目标任务的通知，要求继续加大力度推进煤电超低排放和节能改造工作，中部地区力争在2018年前基本完成，西部地区在2020年完成。

8月27日，黑龙江省双鸭山市对23处年产15万吨以下的矿井进行彻底关闭，这是中国北疆今年以来最大规模的一次小煤矿集中关停行动。

9月

9月5日，据中国新闻网获悉，江苏年底前沿江地区和环太湖地区独立焦化企业全停。

9月11日，据近日吉林省能源局牵头制定的《吉林省煤炭消费总量控制规划(2016-2020年)》显示，到2020年吉林煤炭消费量占能源消费总量比重下降到63%以内。

9月13日，据山东省印发《关于全面放开煤炭、钢铁、有色、业企业进入市场的通知》，称9月起，9月起全面放开煤、钢等四行业企业电力交易市场。9月18日，《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正式发布，取消了统一的限停产比例，将实施因地制宜推进工业企业错峰生产。

10月

10月2日，国家发改委在广州召开沿海六省关于煤炭进口会议，称今年底煤炭进口还是要平控，进口指标不再增加按原来计划执行，如确实存在大困难非进口不可的，可单船向国家发改委申请，由发改委向国务院汇报、协调。10月9日，全国国有企业改革座谈会在京召开。会议要求要突出抓好供给侧结构性改革。国有企业要继续化解钢铁、煤炭、煤电等行业过剩产能。

10月29日，为推进汾渭平原环境空气质量持续改善，全面完成2018年空气质量改善目标，《汾渭平原2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》出炉。

10月30日，国家能源局发展规划司司长李福龙表示，煤炭去产能、保供应、稳价格成效明显。前8个月，累计化解煤炭过剩产能约1亿吨，完成全年任务的67%。

10月31日，国务院安委会办公室发布《关于吸取近期事故教训切实做好岁末年初煤矿安全生产工作的通知》要求，为深刻汲取事故教训，切实做好岁末年初煤矿安全生产工作，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故，全力保障职工群众生命财产安全和社会稳定。

11月

11月2日，据报道，黑龙江宝清县以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手，强力推动煤炭精深加工，神华国能宝清煤电化项目顺利推进。预计年底前，朝阳千万吨级露天煤矿项目将建成投产。

11月16日，中国中煤能源集团与中国华能、中国大唐、中国华电、国家电力投资集团、华润电力、国投电力等6家电力央企签订中长期煤炭供需战略合作协议。根据协议，中煤集团将在2019至2023年间，向上述6家电力企业供应煤炭5亿多吨。

11月20日，国家发展改革委副主任胡祖才日表示，未来将深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革，适时放开竞争性环节价格。

11月30日，国家发改委发布《关于做好2019年煤炭中长期合同签订履行有关工作的通知》，为促进煤炭供需动态平衡和相关行业健康发展，指导各方做好2019年中长期合同签订履行工作。

12月

12月4日从中国中煤能源集团公司了解到，继上月与六大发电央企签约后，中煤集团近日再与浙能集团、粤电集团、江苏国信集团、利港电力、鄂州发电、深圳能源和绿地能源等7家发电企业签署五年中长期煤炭供需战略合作协议。

12月6日，国务院安委会办公室印发《关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》指出，决定对高风险煤矿开展一次安全“体检”，安全没有保障的煤矿，无论是国有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

12月25日，据报道，2019年元旦开始，山西省新修订的《山西省大气污染防治条例》将开始实行，增加了实行煤炭消费总量控制制度，各级政府限制高硫分、高灰分煤炭开采，市、县两级政府可以划定禁煤区等内容。

原标题：年终盘点丨2018年煤炭行业大事记