日前,国家发展改革委党组书记、主任何立峰在全国发展和改革工作会议上部署明年发展改革工作时指出,要大力培育发展国内市场。关键是坚持眼睛向内,着眼更好满足人民日益增长的美好生活需要,聚焦提高供给体系质量和效益,持续深化供给侧结构性改革,促进形成强大国内市场,着力提升国民经济整体性水平。
一是加强重大技术装备补短板。这是一个增长速度很快的庞大的国内市场。要强化创新驱动发展,大力支持关键核心技术攻坚,推动新一代人工智能创新发展。要适度超前布局建设重大科技基础设施,进一步完善支持首台(套)示范应用的招投标、政府采购等政策措施。
二是加快传统产业改造提升。这是一个潜力巨大的国内市场。要大力推动制造业高质量发展,实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程,加大政策支持力度,切实引导和支持土地、金融、创新、人才等要素向传统产业改造提升集聚,促进传统产业向数字化、网络化、智能化升级。特别是要推动加大金融支持力度,为制造业企业技术改造和转型升级提供中长期资金供给。
三是着力培育壮大新动能。这是一个成长性很好的国内市场。要加强国家创新体系建设,加快全球影响力科技创新中心建设步伐。修订战略性新兴产业重点产品和服务指导目录,加快建设一批国家产业创新中心。升级各类“双创”平台载体,强化创业投资对“双创”的支撑引领,开展国家产教融合建设试点。深入开展服务业综合改革试点,推动先进制造业与现代服务业深度融合。
四是聚焦关键领域促进有效投资。这是一个关联性大、拉动带动力强的国内市场。要制定基础设施高质量发展的总体战略,加大脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通基础设施等领域补短板投资力度。依法合规采用PPP等方式撬动社会资本投入补短板重大项目。
五是加快提供更高质量更高水平的供给,积极拓展消费新增长点。这是一个前景十分广阔的国内市场。要会同有关部门,加快完善促进消费的体制机制,进一步激发居民消费潜力。要加强消费领域基础设施建设,鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。要进一步放宽服务消费领域市场准入,出台实施大力发展养老服务和3岁以下婴幼儿照护服务的政策措施。深入开展家政培训提升行动。
原标题:国家发改委主任:依法合规采用PPP等方式撬动社会资本投入补短板重大项目
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