写在前面：日本，受限与国土面积，在垃圾分类、垃圾处理方面一直做的精细、精致，在垃圾填埋、焚烧这种演变的过程中，也经历过非常复杂的“斗争”，时日已久逐渐形成了现在的垃圾处理现状，可供借鉴，可供参考！
这是我想重点介绍的一个项目！不单单因为垃圾焚烧，不是单单因为他们会在收集大厅举办音乐会，不单单因为他们已经稳定运行了30年，还因为她建在市政府的对面，而是因为他们的市政府可以随便出入！下图的视角是市政府办公楼拍的照片（白色的东西是烟囱）：
【项目背景故事】
武藏野市是位于东京都多摩地区的一个市，邻接东京都区部发展成一个郊外住宅都市，市中心的吉祥寺站周围是多摩地区最大闹区。1947年，作为临近特别区的郊外住宅城市于1947年建立。人口约14万个人，离新宿12公里，座电车约20分钟，是连接23区和多摩地区的东京的"芯"。
由于日本规定每个区产生的污染物不能跨区处理，所以在日本类似武藏野项目的垃圾焚烧厂处处可见。该项目由日本荏原建设和运营，处理规模200t/d,在建规模100t/d,地点位于市政府的对面，1979年选址，1984年完工，已经稳定运行30多年，且设施完好。
世纪七八十年代，焚烧厂在日本，也曾遭遇过强烈的反对，但不是因为二恶英。当时的科学家尚未发现，那时的民意主要出于一种狭隘的心理：焚烧厂可以建，但不要建在我家周边。
武藏野市焚烧厂的建立就遇到了前所未有的民众的反对。后藤市长最终决定直接让市民来参与选址，成立了“平议会”，目前该制度依然保留。“平议会”由专家和市民代表组成的环境委员会推荐人员参加焚烧厂的讨论，每个区都有自己的代表参与，共同来决定选址、运行、扩建、检测指标等一切事项。
其中，后藤市长最初选定的那个地区的代表，为了防止被选上，做了大量的准备工作，代表们做了一个焚烧厂和社区的模型，分析如果焚烧厂建成以后，当地的小学会怎样、小区会怎样，还组织了一个考察团，走遍了日本的焚烧厂，去搜集问题，他们用实际行动树立了市民参与的榜样。最终的结果果然不是市长的最初方案，而被选中的地区的代表们非常懊恼，曾一度提出过退场，但因为有约在先，他们最终选择了尊重规则。后来，为了顾及公众对安全的担忧，，为了保证焚烧厂的运行的安全性，把焚烧厂建在了市政府的对面。
从图可以看出，垃圾焚烧厂和市政府大楼中间只有一条路，不时有垃圾车进入焚烧厂，在厂区和周边没有任何的异味，环境特别干净。政府办公楼是敞开式的，没有警卫把守，民众可以自由进入，市政府工作人员就如普通公司的员工一样在办公大厅处理各自手中的公务。
【项目概况】
（1）、日本的垃圾质量
分类：分为可燃烧垃圾和不可燃烧垃圾，不可燃烧垃圾可以为成6种，进行回收利用；
热值：2000-2500大卡热量，稍干的物料热值可达6000大卡 ；
含水率：40-60%；
渗滤液：只有1%左右，非常少；
垃圾灰分：5-10%；
（2）、项目基础数据
处理规模：200t/d；
EPC价格：50亿日元（约合人民币2.5亿元），不含土地费用；
运行模式：DBO模式，设计-建设-运营，时间20年；
运营费用：10000日元/t垃圾（约合人民币500元/t）；
焚烧热量发电：折合13-15日元/度左右输出给需用者，比正常电价（19日元/度）便宜，余热用利用以加热附近游泳池设施为主。扩建的二期工程会考虑以余热发电优先利用。
【筛选流程】
【飞灰和烟】
和国内一样，在日本飞灰也属于危废的行列，焚烧的烟气也需要经过严格的处理才能排放。
烟气经过除尘后进入脱硫系统，采用湿法脱硫后排放。湿法脱硫烟气温度由60℃加热至至120℃，这种“消白烟”装置，防止烟囱有冒烟的现象，也是为了解决民众的心里担忧。随着焚烧厂的安全运行这么多年，民众对垃圾焚烧厂已经接受，对可能会产生的危害都比较清楚，经民众讨论通过，在建的项目已经去掉消白烟装置，以便能利用更多热量；
项目二噁英可在线监测，政府要求一年至少一次，企业自己每年2次。把检测报告印刷厂宣传报发给群众，完全透明公开。
垃圾焚烧后，会产生5-10%的灰分，其中80%为炉渣，20%为飞灰。这些固体物质的处理方式主要有两种，一种是经过重金属螯合后填埋，另一种是进入水泥厂处理后利用。由于飞灰属于危废，水泥厂在利用前必须经过无害化处理，日本对责任的划分比较明确。
【现场照片】
【考察感悟】
（1）日本垃圾处理的教育
日本的垃圾焚烧厂以处理垃圾为首要任务，余热多用于加热游泳池等公用设施，这些公用设施以低于正常的价格对外开放，或者免费开放。学校会经常组织学生去焚烧厂参观学习，去了解垃圾从哪来，到哪去。在日本到处可见类似纪念碑一样的烟囱，均为垃圾焚烧厂；
（2）垃圾分类
从垃圾桶开始变形成了很好的分类，所以进入焚烧厂的垃圾种类比较容易分别，而且垃圾比较干，渗滤液在1%左右，垃圾车也不像国内一样淋淋拉拉全是水。
垃圾桶的分类特别清楚，矿泉水瓶被分成瓶盖、广告纸、瓶体三部分放入垃圾桶内，公众都严格按照分类要求进行垃圾分类，垃圾桶内没有掺杂其他垃圾在内。这样在源头上减少了垃圾分选的难度。
（3）日本垃圾焚烧项目的民众参与
“平议会”由政府、民众代表、运营商组成，每个月都会开会，了解正常的运行情况，是否有污染物排出等等。同时，焚烧厂大的决策事项也有民众投票决定，比如扩建部分焚烧厂决定取消“消白烟装置”以节省更多的热量去发电等等；这种有民众参与和主导的制度，非常透明，解决了“焚烧厂扰民”的困扰，把垃圾焚烧厂建在市政府的对面更是保证焚烧厂没有异味和危险气体排放的实地检验方式。
（4）垃圾焚烧项目的防震场所功能
因垃圾焚烧厂具有牢固、有水、有电等特点，所以常常被选作地震避难所。系统每年停炉检修的时间合计60天，3条线可以倒换进行维修，全线停车检修的时间每年有10天，垃圾坑可以储存至少4天的垃圾；
（5）进料大厅的音乐会
厂区除臭措施非常到位，一方面密封严格，另一方面收集充分，经过生物除臭后排放。在最容易产生臭味的进料大厅，每年都会召开音乐会，焚烧厂每年也会有多次的学生现场参观学习。
（6）高投资-长工期-长生命周期。
本项目服务人口12-13万人，方圆10公里范围，投资金额近3亿人民币，建设周期长达5年。在国内来看，有些不切实际，但是这个项目已经从1984稳定运行到现在，现在仍然在正常运行。基础建设，如办公楼等每10年会重新刷一次涂料，其他设施例行维护，保养非常到位。在扩建工程完工后，老厂区的办公楼将建成“焚烧厂的博物馆”，用于进行环保教育。
（7）没有最好的技术，只有最合适的技术。适合自己的就是最好的。
原标题：【考察报告】-日本东京武藏野市垃圾焚烧项目
