玉溪市红塔区生活垃圾收集转运系统建设项目(PPP)社会资本方采购公告

玉溪市红塔区生活垃圾收集转运系统建设项目(PPP)社会资本方采购已完成实施方案编制、物有所值评价报告及财政承受能力论证编制等工作，且经专家评审及政府批复通过。并由玉溪市红塔区人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施。采购人是经玉溪市红塔区人民政府授权的项目实施机构玉溪市红塔区城市管理局，政府方出资代表为玉溪家嘉城市投资有限责任公司，咨询服务机构为云南建银工程造价咨询有限公司，采购代理机构为旺和招标咨询有限公司。

1、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省、州、市规范性文件规定。本项目于2018年10月17日已在与玉溪市红塔区公共资源交易中心进行资格审查，经评审小组评审共有6家单位通过资格审查，资格预审结果已进行了公示。现邀请已通过本项目资格预审的潜在供应商参加采购活动，不允许未参加本项目资格预审的供应商参与竞争。

2、项目信息

2.1 项目名称：玉溪市红塔区生活垃圾收集转运系统建设项目(PPP)社会资本方采购

2.2 项目编号：云旺招字 YX-ZFCG2018-008

2.3 项目授权主体：玉溪市红塔区人民政府

2.4 项目实施机构：玉溪市红塔区城市管理局

2.5 招标代理机构：旺和招标咨询有限公司

2.6 咨询服务机构：云南建银工程造价咨询有限公司

2.7 采购方式：公开招标，资格预审

2.8项目性质：政府和社会资本合作（PPP）

2.9项目概况：本项目建设内容为：新建 7 座生活垃圾转运站、改建北苑垃圾转运站、环卫停车场等内容。在研和、北城、大营街、高仓、春和 5 个街道辖区范围内各新建 1 座垃圾转运站，李棋街道辖区范围内新建 2 座垃圾转运站等。每座转运能力 100 吨/天，有效提升各街道垃圾转运能力；改建北苑垃圾转运站为压缩式转运站，提升转运能力至 100 吨/天。

运营范围覆盖玉溪市红塔区的玉兴、玉带、凤凰、李棋街道的全部辖区范围；北城街道北城、莲池、梅园、王棋、东前、古城、后所、皂角、大营、高桥、夏井、刺桐关等12 个社区辖区范围（不含大石板社区）；春和街道春和、王大户、中所、孙井、团山、龙池、飞井、黑村、马桥、刘总旗等10 个社区辖区范围（不含波衣、黄草坝村委会）；高仓街道高仓、梁王坝、桃园、排山等4 个社区辖区范围（不含龙树社区）；大营街街道大营街、杯湖、赵桅、常里、师旗、赤马、郭井等7 个社区辖区范围（不含甸苴、龙潭、大密罗社区）；研和街道研和、贾井、中村、可官、宋官、东山、秀溪、南厂等8 个社区辖区范围（不含玉屏社区）。在项目实施过程中，将根据新建垃圾转运站站点辐射范围、垃圾焚烧厂投入运行等情况不断扩大收集范围，做到生活垃圾应纳尽纳。

本项目估算总投资为15876.57 万元（含估算的建设期利息）。本项目估算总投资为15876.57 万元，项目资本金5000 万元。项目公司成立后，政府出资代表-玉溪家嘉城市投资有限责任公司以存量资产2003.11 万元入股项目公司，其中：500 万元为股权出资，占股比例10%，其余1503.11万元作为项目公司资本公积，其所有者权益属玉溪家嘉城市投资有限责任公司；社会资本方货币出资4500 万元，占股比例90%。剩余投资9373.46 万元，由社会资本方带资入场或采用银行贷款等市场化方式举债并承担偿债责任。

其他要求：

因采购人有部分环卫转运车属黄标车，按相关部门要求需尽快报废。为确保红塔区生活垃圾收集转运工作正常开展，采购人已于2018年8月启动了4辆垃圾收转运车辆和北苑垃圾转运站设备的采购工作，采购资金估算400万元。该项资金由中标的社会投资人支付，并纳入新增设施、车辆购置费用支出，列入本项目支出责任。（实际支付金额以采购或审计结果为准）。

2.10采购需求：本项目采用 TOT（转让-运营-移交）+ BOT（建设-运营-移交）的运作方式。实施机构通过 PPP 项目合同授予项目公司负责本项目存量资产的运营、移交以及新建项目的设计、投融资、建设、运营、移交。项目资产所有权归政府方所有。

项目公司注册资本为本项目投资总额的31%，其中，社会资本方占股90%，政府出资代表占股10%。本项目合作期/运营期为17年（其中建设期为2年）。如因其他因素造成建设期延长的，合作期限不变。项目的回报机制是“可行性缺口补助”。合作期满后项目公司将本项目设施完好、无偿、无担保、无质押、无债务的移交给玉溪市红塔区政府指定机构。

3、招标文件售价：每份¥1200.00元（大写：壹仟贰佰元整），售后不退。本项目不支持邮购。

4、招标文件获取：潜在供应商携带邀请书购买招标文件。

通过资格预审并参与本项目招标的投标单位，请至旺和招标咨询有限公司玉溪分公司（玉溪市红塔大道101号城市驿站4幢3层）购买招标文件后至玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）下载有效的电子版招标文件。

5、招标文件发售时间：2018年11月5日至2018年11月9日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（北京时间）。

6、招标文件发售地点：旺和招标咨询有限公司玉溪分公司（玉溪市红塔大道101号城市驿站4幢3层）。

7、投标文件提交：

7.1 玉溪市公共资源交易电子服务系统上传电子版投标文件及纸质版投标文件递交的截止时间（投标文件提交截止时间，下同）为2018年11月27日上午09时00分，潜在供应商应于当日08时30分时至09时00分将纸质版投标文件递交至玉溪市红塔区公共资源交易中心(玉溪市红塔区秀山路1号滇中万商汇17幢)。

7.2未成功上传至玉溪市公共资源交易电子服务系统的电子版投标文件或逾期送达纸质版投标文件的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

7.3届时邀请潜在供应商的法定代表人或其授权的委托代理人（携带法定代表人身份证明书及身份证原件或法定代表人身份证明书、授权委托书及委托代理人身份证原件）出席开标会议。

8、公告媒介：招标结果等与本项目有关的信息均在云南省政府采购网、玉溪市政府采购网、云南省公共资源交易电子服务系统、玉溪市公共资源交易电子服务系统上发布。

9、电子招投标技术支持

1.投标人可到玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/）点击【学习园地】下载相关技术支持资料。

2.交易平台技术支持

服务电话：400-9618-998

在线服务QQ：4009618998

10、采购人、采购代理机构的名称、地点和联系方式

采购人：玉溪市红塔区城市管理局

采购代理机构：旺和招标咨询有限公司

地址：玉溪市红塔区万商汇16幢5楼

地址：玉溪市红塔大道101号城市驿站4幢3层

联系人:钱云霄

联系人：李师

联系电话：0877-2023641

联系人电话：（传真）0877-266737815706956308

邮箱：2176490139@qq.com

2018年11月2日

原标题：玉溪市红塔区生活垃圾收集转运系统建设项目(PPP)社会资本方采购公告