三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目招标公告

一、招标条件

本采购项目三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目已由相关部门批准实施，项目授权主体为三门峡市人民政府，项目实施机构为三门峡市城市管理局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，现进行公开招标，现欢迎已通过本项目资格预审的投标人参加投标。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：三门峡市城乡环卫一体化及生活垃圾焚烧发电PPP项目

2、采购编号： 三财采购（2018）第233号总第3462号

三公资采（2018）211号

3、采购方式：公开招标

4、项目概况：本项目的主要内容包括：三门峡市市区环境卫生清扫保洁、三门峡市市区生活垃圾收集与清运、三门峡市市区公共厕所的运行和管理、三门峡市市区垃圾中转站运行和管理、湖滨区等各辖区所管乡镇环境卫生清扫保洁和垃圾收运、三门峡生活垃圾焚烧发电厂的建设及运营。

5 、标段划分：本项目划分为两个标段

一标段：城乡环卫一体化子项目

二标段：生活垃圾焚烧发电子项目

三、采购需求

一标段：城乡环卫一体化子项目

1、项目全生命周期：10年零2个月,其中建设期共2个月，运营期为10年。初步拟定建设期为2018年11月至2018年12月，运营期为2019年1月至2028年12月。

2、投资概算：项目期初总投资共9151.20万元，主要用于购买环卫设备，其中市区设备投资5138.2万元，乡镇设备投资4013.00万元。

项目资本金为1830.2万元，占项目总投资的20%；项目拟融资7321万元，占项目总投资的80%。

3、项目建设内容：

本项目运营内容包括三门峡市市区环境卫生清扫保洁、生活垃圾收集清运、公共厕所的运营管理、垃圾中转站的运营管理及湖滨区等各辖区所管乡镇环境卫生清扫保洁和垃圾收运。

4、运作模式:BOO模式。

5、回报机制：本项目回报机制为政府付费。

二标段：生活垃圾焚烧发电子项目

1、项目全生命周期：本项目合作周期共计30年，其中建设期为2年，运营期为28年。初步计划建设期为2019年和2020年，运营期为2021年至2048年底。特许经营期为30年，自2019开始，至2048年底结束（包含建设期）。

2、投资概算：投资总额为68190.69万元；项目资本金为13690.69万元，占项目总投资的20.08%；项目拟融资54500.00万元，占项目总投资的79.92%。

3、项目建设内容：

本项目包括主体工程的建设以及建成后的后期运行维护服务，包括连续接收、干化分选、处理生活垃圾，并在设计日处理垃圾能力范围内将生活垃圾处理达到垃圾处理质量标准，以及垃圾焚烧发电厂的运营管理、配套设备及基础设施的维护。

4、运作模式: BOT模式。

5、回报机制：本项目回报机制为可行性缺口补助。

四、申请人资格要求

本项目已进行资格预审，只接受已通过本项目资格预审的投标人投标，通过资格预审的联合体不得再变更其组织形式及成员构成。未参加资格预审及未通过资格审查的申请人不得参加本项目投标。

五、招标文件的获取

1、报名时间：2018年10月11日至2018年10月17日17时30分。

2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标供应商报名需凭CA数字证书通过三门峡市公共资源交易中心网“登录业务系统”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：

3、招标文件的获取

（1）招标文件出售时间：2018年10月11日至2018年10月17日17时30分。

（2）招标文件每标段售价人民币500元，售后不退。

（3）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。

支付账户名称必须和投标供应商名称一致且已在三门峡市公共资源交易投标人（供应商）诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）

（4）汇入账户和帐号：

收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心

账 号：4100 1504 7100 5020 7795-0007

开户银行：建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

（5）潜在投标供应商网上报名、标书费转账成功后，须在三门峡市公共资源电子化交易系统中，将标书费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接

注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请投标供应商尽早进行标书费绑定工作。

六、投标保证金：

1、投标保证金数额：一标段柒拾万元整（700000.00元），二标段伍拾万元整（500000.00元）；

2、保证金递交的截止时间：2018年10月31日 15 时00 分。

3、保证金汇入账号和账户：

收款单位全称：三门峡市公共资源交易中心

账号：41001504710050207795-0003

开户银行：建行经贸区支行

建行三门峡经贸区支行（外地）

4、递交形式：

（1）投标供应商的投标保证金必须通过供应商基本账户以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入三门峡市公共资源交易投标人或供应商诚信库中录入的账户（不支持结算卡支付）。

（2）投标供应商递交保证金时请注明项目编号：三公资采（2018）211号。

（3）投标供应商缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截止时间前通过三门峡公共资源交易中心电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作请查看以下链接：

七、其他：

1、投标供应商应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因投标供应商操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招标文件、无法投标等一切后果，由投标供应商自行承担。

2、投标所发生一切费用由各投标供应商自行承担，并承担相应的风险和责任。

八、招标文件的提交及开标时间和地点：

1. 投标截止时间及开标时间：2018年 10月31日15时00分

2.开标地点：三门峡市公共资源交易中心五楼开标区。

九、发布公告的媒介

本次公告同时在《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》和《三门峡市公共资源交易中心》上发布。

温馨提示：本项目为电子化、无纸化交易项目，开标时不再接受任何纸质资料，为保证您能投标成功，请需仔细阅读招标文件和三门峡市公共资源交易中心官网业务办理指南。

十、联系方式

采 购 人：三门峡市城市管理局

联 系 人：雷先生

电 话：0398-2938205

地址： 三门峡市崤山路中段

代理机构：河南申鑫工程管理有限公司

地 址： 三门峡市工商联大厦B1105室

联 系 人：黄女士 王女士

电 话：0398-3199559 18639839686

邮箱：2771544598@qq.com

监督单位：三门峡市财政局政府采购监督管理科

联系电话：0398-2608915