蚌埠市餐厨废弃物及污泥处理特许经营项目采购需求公示
(项目编号:皖C-2018-ZF-CG-Z-417)
根据《蚌埠市政府采购需求指导意见》(蚌招标〔2014〕131号)文件要求，国信招标集团股份有限公司受采购人委托拟就蚌埠市餐厨废弃物及污泥处理特许经营项目进行国内公开招标采购。现就采购人提供的采购需求进行公示，公开征询潜在供应商及社会各界的意见。
一、项目名称及编号：蚌埠市餐厨废弃物及污泥处理特许经营项目（项目编号：皖C-2018-ZF-CG-Z-417）
二、主要内容：本项目采用特许经营（建设-运营-移交）模式运作，引入社会资本负责蚌埠市餐厨废弃物及污泥项目的投资、建设、运营和期满移交。
三、采购预算：24680.64万元
四、采 购 人：蚌埠市城市管理行政执法局
五、采购代理机构：国信招标集团股份有限公司
电子邮箱：1669690600＠qq.com（不得署名）
联系地址：蚌埠市南湖路1000号
六、公示时间：2018年9月28日至2018年10月8日
餐厨处理技术要求
3.1项目建设内容及规模
根据本项目可行性研究报告，餐厨废弃物处理规模为200t/d,分两期建设，其中一期处理餐厨废弃物100t/d，农作物秸秆30t/d，项目总投资11185.54 万元；
二期处理餐厨废弃物100t/d，农作物秸秆30t/d。
一期具体建设内容及规模如下：
原料预处理系统：餐厨废弃物收集装置，粉碎装置，螺旋挤压设备；秸秆（水稻为主）拆捆系统，链条输送系统，锤磨机等。
厌氧消化系统：干式高效厌氧消化装置2 座，有效容积1680 m3×2座。反应器类型：水平推流式，发酵温度：40℃，每个厌氧消化装置附属出料系统1 套，增保温系统1 套。
沼气储存、初净化系统：沼气双膜气柜 5000 m3等。
沼气发电及余热回收、电力输配系统：配套沼气发电机及余热回收利用系统（装机容量：1.5 MW，2 套，国产+进口，一用一备）、电力输配及上网系统等。
沼渣制肥系统：有机肥生产车间2400 m2，包括翻抛机（搅拌机）、铺料机、横向移行机、排风机、滚筒烘干机、双轴搅拌机、造粒机、转筒冷却机、振动筛、电子包装机、调速皮带秤、立式粉碎机、笼式粉碎机、通风除尘装置、斗式提升机、皮带机、有机肥发酵装置等配套设备。
智能监控系统：过程控制仪表及系统 1 套，泄漏报警监控系统1套，电气与过程控制系统1 套，电力电缆1 套。
安全及维护设施：消防水池及泵房 300 m3（泵房10 m2），避雷装置1 套，消防设备1 套，应急燃烧火炬1 套，安全警示设施1套。
生产管理与生活服务：站内道路、场地硬化、给排水沟、停车坪、大门及围墙等设施，地磅、燃气分析仪器等配套设备。
3.2项目总投资
根据《蚌埠市餐厨废弃物处理项目可行性研究报告》，本项目一期投资估算为11185.54万元，其中：土建工程费1232.00 万元、设备及工器具购置费8092.70 万元、安装费163.29 万元、工程建设其它费1164.90 万元、基本预备费532.64 万元。
3.3特许经营期
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令）第六条，基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30 年。本项目特许经营期为30年，其中建设期1年，运营期29年。
3.4资金筹措
本项目需由中标的社会资本独资在蚌埠市注册成立项目公司，项目资金由项目公司负责筹集，其中项目公司自有资金为项目投资总额的30%，剩余建设资金由项目公司通过金融机构贷款、股东借款、股东自有资金投入等方式筹集。项目公司应及时开展融资方案设计、与融资机构接洽、签订融资合同、完成融资交割等工作。
污泥处理技术要求
3.1项目建设内容及规模
工程建设总规模为污泥处理428t/d，其中一期建设规模为污泥处理320t/d，将污水处理厂脱水污泥由含水率80%干化至含水率（40±5）%，热值与生活垃圾相当。干化后污泥量约为143t/d（一期107t/d），最终可送入蚌埠市垃圾焚烧发电厂与生活垃圾一起进入炉排炉掺烧。若社会资本可自行解决污泥的最终焚烧，也可不送入现焚烧发电厂处理，由其自行解决污泥焚烧问题。
本项目实施范围为一期工程，在现有污泥处理设施的基础上进行改扩建，日处理含水率80%的生活污水厂污泥320吨，年处理10.66万吨。一期工程拟建设三条污泥干化生产线，每条干化线日处理能力为110t/d。年运行333天，每条干化线年有效工作8000小时；三班制，每班8小时。
二期工程将根据蚌埠市未来污泥的实际处理需要，增加日处理能力为110t/d干化线一条。
3.2项目总投资
参照《蚌埠市污泥深度处理中心项目可行性研究报告》，本项目一期总投资估算约为13495.10万元。其中，建筑安装工程费9844.95万元，工程建设其他费1123.07万元，预备费548.40万元，建设期利息412.06万元，铺底流动资金84.82万元，现有污泥处理厂投资1481.80万元（原建设单位市住建委城开公司提供）。
3.3特许经营期
根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令）第六条，基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。本项目特许经营期为30年，其中建设期1年，运营期29年。
3.4资金筹措
本项目由中标的社会资本独资在蚌埠市注册成立项目公司，项目资金由项目公司负责筹集，其中项目公司自有资金不少于项目投资总额的30%，剩余建设资金由项目公司通过金融机构贷款、股东借款、股东自有资金投入等方式筹集。项目公司应及时开展融资方案设计、与融资机构接洽、签订融资合同、完成融资交割等工作。
