《泰州市关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》解读：构建三位一体水污染治理体系

今年的总体目标是：水环境质量持续巩固，地表水省考及以上断面水质达到或优于Ⅲ类的比例达到80%以上，无劣Ⅴ类水体;县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到100%;城市主要内河水质明显改善;地下水水质保持稳定。

《泰州市关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》提出，构建“源头控污、系统截污、全面治污”三位一体的水污染治理体系，加强水生态修复和调度，保障水源地安全。主要包括重点行业水污染治理、污水管网建设、城市黑臭水体整治、生态河湖行动、饮用水水源地达标建设、重点断面整治、加强生态调水7个方面。

今年的总体目标是：水环境质量持续巩固，地表水省考及以上断面水质达到或优于Ⅲ类的比例达到80%以上，无劣Ⅴ类水体;县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类的比例达到100%;城市主要内河水质明显改善;地下水水质保持稳定。

这样的目标、举措对我市水环境改善有着很强的针对性。市水利局局长胡正平介绍，当前我市水环境治理方面仍有很多问题，全市尚有45%的各类河道未得到有效整治，部分地区水系不畅，水流不通，水体不能循环，自净能力差;城乡管网体系仍不完善，污水管网和污水处理厂建设和城市发展不适应，导致截污不到位。部分区域的生活污水、工业废水、“三产”行业污水直排入河，使城乡河道水质恶化;部分市(区)饮用水源地有风险隐患，达标建设整改和备用水源地建设进度滞后，存有硬伤;人为侵占河湖水域、违法采砂等现象仍时有发生，河湖管理与保护有待加强，退渔还湖、河道清障任务艰巨。

“泰州‘双水’绕城，‘三水’交融，是一座‘以水为魂’的城市，因此，水污染防治工作更是生态环境保护的重中之重。”胡正平说，此次全市向环境污染宣战大会的召开让我们充分认识到市委市政府的决心和担当，水污染治理迫在眉睫，必须拿出实招硬招，打好“组合拳”，全力以赴补齐水环境质量“短板”。

在重点行业水污染治理上，市环保局局长钱忠表示，该局的重点任务是推进实施工业集聚区污水处理厂和重点行业工业企业废水处理设施提标升级改造，全面推行工业集聚区企业废水、水污染物纳管总量双控制度，重点行业企业工业废水实行“分类收集、分质处理、一企一管”。同时加强工业污泥集中处理设施建设，确保工业污泥得到安全处置。另外，完成356个加油站地下油罐改造。

污水管网建设方面，由市住建局牵头负责，局长高卫东表示，将继续推进污水处理设施配套管网建设，稳步实施雨污分流改造，不断完善污水收集系统，年内，全市新建城镇污水管网224公里。针对污水收集率和处理率不足的情况，住建部门将按照应截尽截的原则，全面完善城镇污水处理设施建设，农村分散区域采用微动力生化处理技术处理后达标排放。

关于城市黑臭水体整治，市市政公用事业管理局总工程师朱俊认为，既要打赢近期不黑不臭的歼灭战，更要打赢远期长治久清的持久战，让老百姓切切实实有获得感和满足感。该局将通过“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线，继续推进河道治理。今年计划牵头实施11条城市黑臭水体整治工作，年内，市区城市建成区基本消除黑臭水体。目前，各区正在制定“一河一策”方案，该局将对方案进行把关，确保各区在整治河道的同时，结合实际，打造出属于自己的亮点特色。同时，该局还将继续督促各区的整治进度，确保今年年底基本消灭市区城市建成区范围内的黑臭水体，同时做好长效管理工作，确保黑臭现象不反弹。

推进生态河湖行动是水污染治理的一项重要工作。胡正平表示，将全面落实河长制、湖长制，严厉打击乱搭乱建、乱垦乱种、乱排乱倒等行为;开展10条骨干河道、100条乡级河道、1000条村级河道生态河湖治理“十百千”工程，推进河湖生态修复工作;加大采砂船指定停泊点监管力度，2018年内，取缔我市境内水域滞留的34条“三无”采砂船;加强港口码头和船舶污染防治，防止污水污物直接排河排江。市环卫处水上环卫所所长王立平介绍，今年，该所将组织所有工作人员，利用3条全自动打捞船，重点围绕双水绕城河道走向，对市区27条一类河道进行全天候检测，发现垃圾立即打捞。对12条二类河道，也确保每天至少巡逻清理一次，以保证内河河道整洁，守好一方水域。

针对饮用水水源地达标建设，市水利局将全力开展风险隐患问题排查整改，明确相关水源地整改内容、责任单位和完成时间，定期、不定期对个别市(区)进行现场督查，计划年内完成引江河杜庄、靖江市蟛蜞港两个备用水源地达标建设，兴化兴姜河、下官河、卤汀河等三个饮用水源地环境整治工作，确保县级以上集中式饮用水水源水质达标率100%。

在重点断面整治方面，钱忠介绍，近日，市环保局制定了《泰州市断面水质提升攻坚战工作方案》(初稿)，针对影响断面水质的主要问题，确定了“工业污染治理、生活污染防治、农业面源污染治理和船舶港口污染控制”四大类重点任务，排定断面水质提升工程42个，按照“一个断面、一套方案、一抓到底”的原则，确保断面水质显著改善。根据该方案，2018年我市省考以上断面水质优Ⅲ类比例达到80%以上;2019年，省考以上断面水质优Ⅲ类比例保持80%以上。

在加强生态调水方面，年内，市水利局将有序推进城市水生态调度控制工程和靖江上九圩港泵站工程，发挥水利工程常年活水功能，促进水体有序流动，增加河道自净能力，降低水体中污染物浓度，满足城乡生态水量需求，改善水环境质量。

原标题：《泰州市关于动员全市向环境污染宣战的实施方案》解读：构建三位一体水污染治理体系