生态环境部日前通报2018年4月国家地表水水质自动站(以下简称水站)建设进展情况。
按照工作部署,全国2050个国家地表水考核断面水站由国家和地方共建,国家负责新建水站仪器设备配置;地方负责新建水站站房和采水系统建设,并对地方投资建设的水站进行仪器设备填平补齐和系统功能更新。其中,需地方新建水站959个,需地方进行填平补齐仪器设备和更新系统功能的已建水站530个。具体情况如下:
一、总体进展情况
截至2018年5月3日,959个需地方新建的水站中,除黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等省份51个因封冻期较长暂未开工的水站外,其余908个水站已全部开工。其中,628个站房主体工程已建成,开始进行内外装修和辅助设施建设,占65.5%,较上半月增加46.2个百分点。从站房主体工程建设进度看,山东、宁夏、上海、甘肃(除2个封冻期较长的断面外)等4个省份水站站房主体已全部完工,进展最快;浙江、陕西、重庆、河南、江西、云南等6个省份完成水站站房主体工程量的95%以上,进展较快;湖南、安徽、江苏、河北等4个省份完成水站站房主体工程量的90%以上,进展顺利。
530个地方投资的已(在)建水站中,285个水站已完成仪器设备填平补齐,占53.8%。其中,江西、浙江、山东、重庆、陕西、天津、吉林、海南等8个省份的仪器设备填平补齐已全部完成。
14个国家投资地方建设的水站中,广西壮族自治区南宁市平畲断面、北海市亚桥断面、桂林市随滩断面和黑龙江省东宁市三岔口断面水站已经建成。
二、各地典型做法
各地高度重视水站建设工作,河北、黑龙江省政府领导作出专门批示,对水站建设工作提出明确要求,有力推动水站建设。河北省省委王东峰书记,省政府许勤省长、李谦副省长等领导就水站建设工作作出批示,要求建立长效机制,抓好督导落实,加快推进水站建设,确保按进度要求高质量完成任务,尽快实现地表水自动监测全覆盖。在省委、省政府主要领导的高度重视和持续关注推动下,河北水站建设进度奋起直追,各项工作取得积极进展。黑龙江省政府程志明副省长专题研究水站建设工作,要求加大水站建设督导督查力度,抓住已解冻的黄金施工期,加快推进水站建设,确保尽早建成投用;同时,组织召开全省水站建设新闻发布会,通报水站建设完成情况,明确水站建设时限要求,并对进展缓慢的地市予以通报批评,有力推动水站建设各项工作。
山东省结合本地实际,创新采用“三统一”“统招分签”的方式推进水站建设工作,新建水站站房和已建水站仪器设备填平补齐及系统功能更新均由省环保厅统一部署、统一垫资、统一招标,各地市分别与中标公司签订合同,高速度、高质量完成各项工作任务。目前,山东省已完成15个新建水站站房主体工程和46个已建水站仪器设备填平补齐,完成率均达100%。
三、当前存在的问题
与水站建设时序要求相比,目前尚有70个水站站房主体工程量完成不足50%,进度严重滞后。其中,海南、广西各13个,山西12个,广东7个,天津6个,四川5个,安徽4个,江苏、福建各3个,湖北2个,河北、贵州各1个。
对于下步工作,通报强调,现在距离7月底全面完成水站建设任务仅剩不到90天,当前工作进度与时序进度要求还有一定差距,需要进一步加快推进,确保按时保质完成水站建设任务。一是尽快完成水站主体工程建设。各地要高度重视工程质量和施工安全,按照水站建设任务的时序要求,充分考虑降雨等不利条件的影响,加强施工监管、合理安排工期,尽快完成水站主体工程建设任务。二是同步推进辅助设施和采水系统建设。各地在抓好水站主体工程建设的同时,要同步推进采水系统建设;已经完成主体工程建设的,要抓紧组织内外装修和辅助设施的配套,确保5月底前水站全面建成。三是全力推进水站文化建设。近日,我部印发了《国家地表水水质自动站文化建设方案(试行)》。各地要按照方案要求,结合地方实际和特色,在水站建设的同时,抓紧推进水站文化建设,着力打造既相对统一又各具特色的水站设计精品。
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