城市概况
长沙是湖南省省会，湖南省政治、经济、文化、科教和商贸中心，市区面积超400平方公里，常住人口791.81万，是名副其实的全国新一线城市。
长沙市日产生活垃圾近8000吨，每年以10%的速度增长，拥有大小餐饮企业16000余家，日产餐厨垃圾超过600吨。
长沙市现有填埋场一座，日均处理生活垃圾8000余吨;污泥厂一座，日处置市政生活污水处理厂脱水污泥约1000吨;焚烧厂一座，日处理生活垃圾5000吨。
面临问题
随着城市规模和生活垃圾产量的剧增，长沙市在城市环境卫生管理、作业、信息化中也遇到了一些新问题。
在日常管理时，管理对象数量多、地域范围广，在管理的及时性、有效性与全面性上存在明显的短板，而且管理成本大、管理隐患多。
在作业上，垃圾填埋、焚烧等作业过程中，要求对运行工况实现精确管控，如垃圾焚烧，要监测环保指标达标情况，确保垃圾焚烧无害化处理。
在信息化上，生活垃圾处理各个环节独立运作，信息化水平低、规模小、数据散，不能依托信息化来提升城市生活垃圾管理水平。
管理对策
2017年12月，由长沙市固体废弃物处理管理处牵头，建成全省首个市级固废管理信息化平台——长沙市固体废弃物综合处理智能监管指挥平台。
成功构建了生活垃圾中端有效收运、末端无害化处置的固废处理信息化管控体系，借力智能监管指挥平台，实现生活垃圾处理智慧化管理。
图：长沙固废监管指挥平台界面
实施效益
固废处理全过程、全场景、全量级数据上云
长沙市通过给生活垃圾处理设备设施安装物联感知设备，实现生活垃圾处理过程中全量数据的上云。
第一，实现设施设备上云。813辆固废车辆行驶运输过程数据上云，包括司机、编号等基础数据，速度、位置等行驶数据，出入处置场等行为数据，运入运出等计量数据。实现7大中转处置场(中转场、填埋场、焚烧厂、餐厨厂、渗滤液厂、污泥厂、发电厂)出入场计量性数据、运行工况数据、排放数据上云，为生活垃圾管理工作的开展提供了数据依据。
第二，实现运行工况上云。将生活垃圾中转及处置，餐厨垃圾、污泥处置的现场工况监控画面上云，对各种突发的变化作出积极的反应，保证垃圾中转及处置过程的规范安全。
第三，实现流程管理上云，将生活垃圾处理过程中的信息填报数据、流程数据上云，强化管理，提升办公效率。
图：填埋场进场实时数据
图：餐厨垃圾处理厂视频
图：餐厨垃圾处理厂信息填报审批
监控中心全天候、全流程、全方位集中管控
在长沙市固体废弃物处理管理处监控中心，工作人员通过监管指挥平台，对全市生活垃圾处理工作进行远程集中管控。
首先，对生活垃圾处理动态进行全方位监管。平台汇总海量作业数据，通过GIS地图、表格、图形等直观展现。管理人员通过平台，实现对全市生活垃圾收运设备设施状态信息、作业信息的全方位监管，全局把控作业状态和作业进度，及时发现并处理突发状况。如在垃圾收集点GIS一张图上，分布展示着全市垃圾收集点的位置及实时收集状态，帮助管理人员直观了解垃圾的收集情况。
其次，借由平台实现对生活垃圾处理的综合考核。快速进行任务抽取，批量在线汇总，在系统内呈现考核进度，任务结束后自动保留考核记录。借由信息化手段打破传统考核滞后、片面的困局，提升综合考核效率，进一步加强环境卫生日常管理。
第三，实现环保指标的在线监管。针对市民关心的处置场污染问题，平台对填埋场产生的填埋气、渗滤液厂排水口水质、中转场除尘除臭设备实时监测，有效把控各个处置场的废弃物排放质量，突发采取措施，做到让市民放心。
最后，智能监管指挥平台通过对全量上云数据的分析，为环卫管理决策提供了依据。如根据一段时间内系统采集到的垃圾量数据，运用大数据分析技术，能够对未来一段时间垃圾量的走向趋势进行准确预判。
图：监控指挥中心大屏
图：生活垃圾收集点分布及收集状态
图：填埋气实时流量
智能监管指挥平台的应用，为长沙市生活垃圾处理带来了巨大的管理、经济和环境效益。
监控中心作为管理“大脑”，统一汇集各环节数据，进行高效的信息反馈，保证信息沟通传递的及时性、有效性、准确性。通过流程的规范与优化，科学的任务考核及基于大数据的决策机制，提升了生活垃圾处理的效率，进一步保证了废弃物排放的无害化、合规化。
下一步，还将针对已有信息化业务进一步改造，提高入场称重计量的及时性和准确性，促进长沙市环卫业务管理质的飞越。
原标题：长沙：打造湖南省首个市级生活固废监管平台
