由来
20世纪80年代初，为推动我国科技体制改革，变革科研经费拨款方式，中国科学院89位院士（学部委员）致函党中央、国务院，建议借鉴国际成功经验，设立面向全国的自然科学基金，得到党中央、国务院的首肯。随后，在邓小平同志的亲切关怀下，国务院于1986年2月14日批准成立国家自然科学基金委员会（NSFC）。
30多年来，国家自然科学基金坚持支持基础研究，逐渐形成和发展了包括探索、人才、工具、融合四大系列组成的资助格局。探索系列主要包括面上项目、重点项目、应急管理项目等；人才系列主要包括青年科学基金、地区科学基金、优秀青年科学基金、国家杰出青年科学基金、创新研究群体、海外及港澳优秀学者项目、外国青年学者研究基金等；工具系列主要包括国家重大科研仪器研制项目、相关基础数据与共享资源平台建设等；融合系列主要包括重大项目、重大研究计划、联合基金项目、国际合作项目、科学中心项目等。
NSFC项目情况
01经费年度趋势
通过统计2007-2016十年内我国国家自然科学基金的项目数据，可知土壤污染防治领域的项目经费在2007-2010年呈稳步上升趋势，2010年申请通过的项目达峰值547个，2011年有所回落，2012年又激增到390个，之后几年呈现了下降趋势，2016年仅通过55个项目，经费也随之下降，如图9所示。
图9：国家自然科学基金项目经费年度趋势图（2007-2016）
成因分析：2013年起基金委为了提高申请书的质量出台了新政策，《2013年度国家自然科学基金项目指南》规定一、连续两年申请面上项目不过，停一次；二、严格人员限制，上年（已获得科学基金资助（不包括一年期资助项目）的项目负责人当年不得申请同类型项目。因此导致近几年申请通过的资助经费呈下降走势。
02项目类型分布
通过项目数据分析（见图10），土壤污染防治领域在面上项目获得的经费十年总经费额度排名第一，共计4.35亿元，青年科学基金项目排名第二，约为2.13亿元。排名第三位的为重点项目，共计1.02亿元。面上项目是相对于重点项目而言，由于选题广泛所以占比比其他类型要高。但是由于2013年起基金委出台新政策，严格把控项目质量。因此导致近几年资助经费呈下降走势。
图10国家自然科学基金项目资助经费对比图（2007-2016年）
通过项目类型对比图（见图11）可以看出2012年以后，由于申请政策的变化，土壤污染防治领域审批通过的项目相较前五年明显下降。近五年，面上项目变化趋势不大。
图11国家自然科学基金基金类型资助经费年度对比图（2007-2016年）
03研究机构
根据统计，本领域申请年份在2007年至2016年间，共有452个机构申请了我国国家自然科学基金。其中申请数量超过32个排名前10位的机构获得经费共计34962.3万元，占比为32.78%，如表7所示。
表7：国家自然科学基金项目申请机构排名TOP10
美国国家科学基金
美国国家科学基金会（NationalScienceFoundation，NSF），成立于1950年。作为美国基础科学研究的主要资助机构，美国国家科学基金会也是世界上最发达国家的科技管理机构，其支持的基础性研究已经激发许多重要的技术革命，在国际科技发展中具有引领作用。美国国家科学基金的计划分为基础研究计划、科学教育计划、应用研究计划、有关科学政策的计划、国际合作计划5类。
NSF项目情况
1、经费年度趋势
通过项目数据分析（见图12），在土壤污染防治领域，美国国家科学基金资助经费在2007年至2009年呈现了稳步递增的趋势，2009年项目数量达到峰值30个。2010年出现拐点，项目数量下降为8个，2011年又开始回升，之后5年一直较为平稳，2016年有所增加，达到21个。
图12：美国国家科学基金项目资助经费年度趋势图（2007-2016）
2、资助类型分布
通过检索土壤污染防治领域抽取到的美国国家科学基金项目数据对比分析项目资助类型发现，本领域主要集中在标准资助（StandardGrant）和持续资助（Continuinggrant），其中2007年至2016年十年间，排名第一的标准资助经费约为3.112千万美元，全额资助（Fellowship）数量最少，仅为22.66万美元，如表8所示。
表8美国国家科学基金项目资助类型经费表（2007-2016年）
通过项目类型对比图（见图13）可以发现土壤污染防治领域在2009年持续资助（Continuinggrant）类型资助的力度达到峰值，后有所回落。近五年，标准资助（StandardGrant）力度加大，呈现平稳增长。
图13：美国国家科学基金项目资助类型经费对比图
3、研究机构
根据统计，本领域申请年份在2007年至2016年间，共有135个机构申请了美国国家科学基金。其中申请数量超过2个的机构有14个获得经费约为1496.8万美元，如表9所示。
表9：美国国家科学基金项目申请机构排名表
本文小结
近年来伴随着全球经济的高速发展，土壤污染面积不断增加，土壤污染引发的群体性事件和农产品安全问题不断增多，土壤污染防治引起全球的广泛关注。科学家们在土壤污染防治与修复方面进行了重要的探索。
在过去几十年来，美国、日本、欧洲制定了大量的土壤污染防治计划，各国资助研究了大量的土壤防治修复技术，通过前面的文献计量分析美国在土壤防治领域的英文SCI发文，总被引频次远远高于其他各国，在土壤污染防治技术方面投入了大量研究工作，在国际上具有引领作用。
我国作为土壤污染防治领域研究的重要参与者，虽然研究起步较晚，但是近几年我国科学技术部、国家自然科学基金委、环境保护部、农业部等部门有计划地部署了一些土壤污染防治研究项目、重大研发计划及重点项目等，有力促进和带动了土壤污染防治与土壤修复技术的研究发展。科学家们在创新土壤修复技术体系研究的同时，还应当加强土壤环境监测技术和方法与土壤环境评价技术以及土壤环境监管方面的研究工作，以改善和保护我国的土壤污染问题。
原标题：土壤污染防治研究发展态势报告（下）——中美科学基金项目分析
