环保治理望贯穿全年“ 密集催化剂”助产业链升温

19日环保部对于河北等地工业污水渗坑等问题进行回应，表示将制定整治方案，环保再一次被推上风口。另外，今年环保部还开展史上最大规模的大气污染防治强化督查，环保检查或贯穿全年。第二批PPP资产证券化项目将推出，其中污水处理企业也占了半数以上。近期，环保方面催化事件密集，市场关注度也有望升温。

环保部将督办河北等地渗坑污染 污水处理有望加码

针对民间环保组织两江环保在河北廊坊、天津等地发现多处超大规模的工业污水渗坑等问题，4月19日环保部回应，环保部和河北省政府、天津市政府已联合开展现场调查，初步查明廊坊市大城县和天津静海区渗坑污染问题基本属实。环保部要求制定整治方案，加快治理进度，减轻对周边环境影响，并将对相关渗坑污染问题挂牌督办。

4月19日，环保部和河北省政府联合调查组现场查看了廊坊市大城县两处渗坑。据大城县政府反映，两处土坑均为多年挖土形成，2013年曾发生废酸违法倾倒事件，导致坑内存水及土壤受到污染。废酸倾倒事件发生后，大城县政府组织相关单位对污染水体进行了治理，但治理工作一直未完成。

联合调查组要求大城县政府及相关部门立即对渗坑水体、土壤及周边地下水开展监测，并制定整治方案，加快治理进度，减轻对周边环境的影响。同时做好信息发布工作，及时向社会公开监测及治理信息。环境保护部将对相关渗坑污染问题挂牌督办。

4月19日，环保部和天津市政府联合调查组现场查看了静海区西翟庄镇一处渗坑。据天津市环保局2013年摸底排查情况，静海区有18个类似渗坑，多为废酸倾倒或偷排所致。静海区政府自2014年起开展渗坑废水重点整治工作，已治理完成14个渗坑。2016年底，静海区政府完成采购招标，对剩余4个渗坑进行深度治理。目前已治理完成1个渗坑。联合调查组现场检查时，渗坑废水治理设备正在安装调试。

联合调查组已要求静海区政府及相关部门立即对渗坑水体、土壤及周边地下水开展监测，并加快治理进度，减轻对周边环境的影。环保部将对相关渗坑污染问题挂牌督办。

两江环保在华北地区开展工业污染调查期间，在河北、天津等地发现超大规模的工业污水渗坑。其中，两处位于河北省廊坊市大城县南赵扶镇，面积分别为17万平方米和3万平方米，废水呈锈红色、酸性；另一个渗坑位于天津市静海区西翟庄镇佟家庄村，面积约15万平方米，渗坑废水为锈红色，酸性，废水PH值约为1。

事实上，华北地区工业废水、废渣问题由来已久。

根据公开信息，2013年，天津市曾将治理存贮工业废水渗坑塘列为当年的治理重点，并表示要通过关、停、迁、治的方法从源头解决全市90余个工业废水渗坑塘。随后，天津市环保局在《2015年废水直排工业企业和工业渗坑污染治理工作实施方案》中，将92个工业渗坑底泥治理列入其中，并称“能够明确是由一个或多个工业企业排放废水形成的渗坑”由相关企业负责治理，“历史遗留且不能明确工业企业责任的渗坑，各区县政府是治理的责任主体”。

2013年5月，河北省环保厅报请河北省政府对全省11个设区市政府发布了《关于在全省范围内开展渗坑专项整治的通知》，决定利用两个多月的时间，在全省集中开展整治渗坑污染专项行动，确保根除渗坑污染。

两江环保表示，在过去的调查中，在河北黄骅、沧州、石家庄等地都发现了大量渗坑，涉及化工、皮革、金属加工等行业。这将对当地的地下水、土壤都造成长期污染。

另外，环保部、发改委等十部委印发《近岸海域污染防治方案》，旨在加快沿海地区产业转型升级，严格控制各类污染物排放，开展生态保护与修复。方案确定主要目标，“十三五”期间，全国近岸海域水质稳中趋好；2020年沿海各省（区、市）近岸海域一、二类海水比例达到目标要求，全国近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右；入海河流水质与2014年相比有所改善，且基本消除劣于V类的水体。

第二批PPP资产证券化项目即将推出 环保项目占半数

从知情人士处了解到，发改委将推出第二批PPP资产证券化项目，项目数量与第一批相差不大。第二批PPP资产证券化项目将涉及污水处理、高速公路、垃圾焚烧和发电领域。

同时，为了促进PPP资产证券化健康发展，有关部门还考虑简化审核程序，进一步有利于市场化操作，从而吸引更多社会资本参与进来。

今年3月，发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中包括交通设施、工业园区等传统基础设施领域项目。沪深交易所随后对符合挂牌条件的固安工业园区供热及杭州庆春路隧道等资产证券化项目发放了无异议函，这也意味着国内首批PPP资产证券化项目正式落地。

目前，首批9单中已经有4单PPP项目资产证券化产品正式挂牌，总规模达27.14亿元，而剩余的五单PPP资产证券化项目也将于近期推出。

发改委和财政部PPP专家库专家丁伯康表示，将PPP模式与资产证券化进行有效融合，既可以为基础设施建设开辟一条新的融资途径，又可以为社会盘活存量投资找到出路，具有很强的现实意义。

“第二批PPP资产证券化项目预计污水处理项目占一半，其余的为高速公路、垃圾焚烧和发电项目。”知情人士对记者说。

此前，发改委表示，将组织专家对上报的PPP项目进行评估论证，积极推进符合条件的成熟项目发行证券化产品，并及时总结相关经验，更好地推动PPP项目资产证券化工作持续健康发展。同时，发改委将进一步加强与中国证监会的沟通协作，共享PPP项目信息，协调解决资产证券化过程中存在的问题与困难。证监会系统相关单位也已建立专门的业务受理、审核及备案绿色通道，指派专人专岗负责相关工作，切实提高优选的PPP项目相关资产证券化产品审核、挂牌和备案的工作效率。

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