一引语
根据《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》的统计，2015年安徽省生活垃圾焚烧0.78万吨/日，按规划到2020年要达到3.27万吨/日，2015年和2020年对比，焚烧比例要从32%上升到71%，垃圾填埋从67%降到25%，其他方式处理生活垃圾仅从1%上升到4%。从规划可以看出安徽省未来五年会大力发展垃圾焚烧，没有重点考虑垃圾分类的减量作用。
生活垃圾焚烧厂（以下简称“垃圾焚烧厂”）属于污染物集中处置单位，而根据《大气污染防治法》和《企业事业单位环境信息公开办法》的规定，应纳入重点排污单位名录，且需要安装自动监测设备并依法公开排污信息。同时根据《关于开展2016年国家重点监控企业名单动态更新工作的通知》规定，垃圾焚烧厂应纳入国家重点监控企业名单，而国家重点监控企业应在省级或地市级环境保护主管部门统一组织建立的公布平台上公开自行监测信息，并至少保存一年。观察安徽省重点企业自行及监督性监测信息平台发现，在平台上公布信息的垃圾焚烧厂仅有3座，包含安徽铜陵海螺水泥有限公司（利用水泥窑协同处理生活垃圾）。
2016年1月1日，《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014)（以下简称“新标准”）全面实施，要求全国已运行的垃圾焚烧厂都必须执行新标准。本简报分析的垃圾焚烧厂自动监测数据是IPE（北京市朝阳区公众环境研究中心）通过技术手段获取的安徽省重点企业自行及监督性监测信息公开平台（以下简称“安徽省重点企业信息平台”）上呈现的企业自动监测数据。
二安徽省垃圾焚烧厂基本信息
根据芜湖生态中心的统计，截至2017年2月，全省共有垃圾焚烧厂33座，已经运行的有13座，正在建设的有20座。详细如下表：（备注：信息来源于网络搜索统计，与实际情况可能存在些许出入）
三安徽省垃圾焚烧厂环境表现情况
据统计，安徽省的第一座生活垃圾焚烧厂是芜湖绿洲环保能源有限公司，2003年投产。查询政府网站发现近年来安徽省垃圾焚烧厂多有环境违规行为，例如：2014年淮北宇能热电有限责任公司烟尘超标；2015年淮北宇能热电有限责任公司二氧化硫和氮氧化物超标被淮北市环保局罚款2万元；2016年淮南皖能环保电力有限公司被淮南市环保局责任改正；2016年8月安庆皖能中科环保电力有限公司二氧化硫瞬时排放浓度超标。
淮南皖能环保电力有限公司被责令整改
安庆皖能中科环保电力有限公司二氧化硫排放浓度超标被罚款
延伸阅读：
四安徽省垃圾焚烧厂信息公开情况
为加强污染源监督性监测、推进污染源监测信息公开，2013年7月国家环境保护部门发布了《国家重点监控企业污染源自行监测及信息公开办法（试行）》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》文件，并在2014年1月1日起正式实施。文件明确规定了国家重点监控的企业应将自行监测工作开展情况及监测结果向社会公众公开。
截至2017年1月，在安徽省重点企业信息平台上公开信息的垃圾焚烧厂仅为3座，不及安徽已运行垃圾焚烧厂的1/6。对于普通公众而言，未在信息平台上公开信息的垃圾焚烧厂仍处于“黑箱”状态，难以获悉垃圾焚烧厂的污染物排放情况。
对已经公开的3座垃圾焚烧厂在安徽省重点企业自行及监督性监测信息平台进行观察，结果发现：按照新标准的要求二氧化硫的限值是100mg/m3，而在“自动监测数据”一栏中二氧化硫的限值却是250mg/m3。
六安三峰环保发电有限公司污染物限值未修改
五安徽省垃圾焚烧厂自动监测数据分析情况
生活垃圾焚烧项目属于市政项目，同时也是一个企业，企业达标运行是对企业的基本要求。芜湖生态中心在IPE的协助下分析了安徽省在重点企业信息平台上公开信息的2座垃圾焚烧厂（铜陵海螺协同处理生活垃圾执行标准不同未做分析）2016年自动监测数据，发现淮北宇能热电有限责任公司2016年氮氧化物、二氧化硫、烟尘三项指标累计超标170次，六安三峰环保环保发电有限公司三项指标累计超标24次。
淮北宇能热电有限公司自动监测数据超标情况
六安三峰环保发电有限公司自动监测数据超标情况
六结论与建议
按照法律规定垃圾焚烧厂应该被纳入国家重点监控企业和各市重点排污单位名录，且都需要在公开企业环境信息。可是安徽省垃圾焚烧厂在重点企业信息平台上公开的数量过少，仅为全省已运行垃圾焚烧厂的1/6。
虽然，新标准没有明确规定垃圾焚烧厂应该主动公布“氯化氢”和“烟尘”的自动监测项，但六安三峰环保电力有限公司已经在重点企业信息平台上进行了公开，这是值得肯定的改变。
已经在重点企业信息平台上公开信息的垃圾焚烧厂信息公开状况较好，但依然存在自动监测数据超标情况发生。结合全省依然在大力建设垃圾焚烧厂，依赖使用焚烧的方式解决垃圾问题的背景，芜湖生态中心提出以下建议：
1、建议国家环保部把垃圾焚烧厂全部纳入国家重点监控企业名单，促使企业公开环境信息。
2、建议安徽各级环保部门重视所管辖区域的垃圾焚烧厂污染物排放超标问题，及时核实信息，并做出相应处理。
3、建议安徽各地市环保局将所辖区域的垃圾焚烧厂纳入各市的重点排污单位名录，并督促其在安徽省重点企业信息平台上公开信息。
4、建议安徽省垃圾焚烧厂能够主动公开环境信息，尤其是在安徽省重点企业信息平台上公开污染物排放信息，以开放的心态接受公众的监督。
延伸阅读：
原标题：安徽省生活垃圾焚烧厂基本信息简报
