江苏化工行业违法排污突出 有企业环保投数亿求生

据了解，2015年，江苏省规模以上化工企业主营业务收入居全国第二，但由于整体创新不强，特别是一些化工园区历史欠账较多，江苏化工行业总体形势不容乐观。近年来，江苏省不断加大沿江化工企业的整治力度，加快推进化工行业结构调整，努力实现化工企业绿色发展。

治理迫在眉睫

江苏省环保厅近期公布的环境违法案件中，与化工行业有关的比例不小，问题涉及废气偷排、危废乱放和污水超标处理等诸多问题。“白天气味还能忍受，入夜后最难熬。”家住某沿湖化工园区边的一位农民讲述他的经历，如果不关窗，夜间睡着了会被呛醒。

中央第三环境保护督察组督察江苏时曾发现，江苏省的6300余家各类化工生产企业中，入园率仅30%左右，有的地区入园率甚至只有约10%。连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出，七圩闸和大咀大沟化学需氧量分别超过地表水Ⅳ类标准约50倍和8倍。

除了违法排污，化工行业的安全风险也不容小觑。江苏省环保厅数据显示，长江沿线分布着700多家化工企业，110多个化工码头。“十二五”期间，江苏省环保厅共接报389起突发环境事件信息，其中沿江8市占75%，平均每7天就有一起。

半月谈记者调查了解到，建设化工园区的本意是让产品环环相扣，把原料“吃干榨尽”，组成完整循环产业链，但一些化工园区只能称作是化工企业集中区，产品无法循环;由于前期规划不力，一些企业依然建在人口比较密集的生态敏感区……

一些化工园区的负责人反映，部分化工产品同质化低端化、产业布局不合理、安全环保问题突出，少数企业更是因无力升级改造落后工艺设备，屡屡被罚被查，渐成僵尸企业。业内人士表示，江苏化工企业走出困境可谓任重道远，却又迫在眉睫。

向化工污染宣战

“十二五”以来，江苏累计关停化工企业7000多家，其中沿江化工企业是整治重点。位于张家港的东沙化工园区距长江4公里左右，由于园区企业总体层次较低，地方政府早前就决定予以整体关闭。记者近日走访时了解到，该园区目前已关停化工企业17家，预计到2017年底全部关停。

“尽管企业现在不生产了，但仍有化工废水和固废需按环保规范进行二次处理。”东沙化工园区内的金源生物化工有限公司生产负责人顾岳良说。在规整化工园区时，常州滨江经济开发区开展“一厂一策”废气整治工作，每年减少有机废气排放785吨。为化解危废带来的环境影响，张家港扬子江国际化工园区提供了7类处置设施和工艺。“化工种类繁多，治理起来必须‘量体裁衣’，才能事半功倍。”张家港扬子江国际化工园区管委会主任万资平说。化工产业走出发展困局，需要系统的制度安排，既要谋求重点突破，也要加强整体设计。2016年12月，江苏决定在全省开展“两减六治三提升”专项行动(以下简称“263”专项行动)，以此调整江苏长期以来形成的“重化型”产业结构，从源头上为生态环境减负。

江苏省政府副秘书长杨勇介绍，江苏计划通过“关闭一批、搬迁一批、入园一批、提升一批”四举措，加快推进化工行业结构调整。

在减少化工企业数量的基础上，江苏各地科学规划化工园区定位，挂大靠强，培大育强，招大引强，实现化工企业绿色发展。

“企业虽关停了，但会将现有工艺和技术‘挂’到苏州市的企业上，依靠绿色的现代化生产线保持品牌市场地位。”苏州特种化学品有限公司党委副书记郑兴中说，挂大靠强，既腾出了发展空间，也实打实地产生了经济效益。

加强有效供给保护大生态

除出台化工行业转型发展实施意见外，江苏还建立“263”专项行动督察考核、责任追究等制度，对各地各部门推进落实情况进行重点督察，确保各项任务落到实处。

固废并非都是“废”。位于张家港扬子江国际化工园区内的陶氏化学公司，有一套大型的自动化三废处理系统。记者在调查时了解到，陶氏公司与其旁边的瓦克公司产生的三废互为对方产品的原材料，实现了有效循环利用，节本增效。无独有偶，位于盐城市滨海经济开发区沿海工业园的吉华化工有限公司，主要从事染料生产。为打造智能化绿色企业，当地政府提供土地、管廊、桥架等资源设备，支持该公司与南京大学合作探索环境污染第三方治理方案，将本应排放的废水变成了资源。

创新始终是企业发展的不竭动力。“我们花了6年时间，投资6亿元建成了国内首条全自动连续化、绿色工艺的H酸生产线，每吨H酸产生的废水量仅为6吨至7吨。”吉华化工董事长陈小勇说。

我国碳纤维技术长期被西方国家垄断。中简科技公司进驻常州高新区后，在高新区的支持下，通过资金奖励和保姆式服务，目前该公司已掌握了生产核心设备的关键技术，相关设备全部实现国产化。

“培大育强”有利于本地企业凤凰涅槃，“招大引强”则有助于企业转型升级。常州高新区滨江经济开发区明确化工产业定位，引入了德国朗盛、荷兰阿克苏诺贝尔等一批高性能、高品质化工企业。“先进企业有良好的示范带动效应，其他企业可以学习它们的经验做法，结合自身进行改造升级。”常州市高新区春江镇副镇长孙国栋说。

“还债”治污是标，绿色发展才是本。“我们园区有一个企业，环保总投入2.8亿元，当年看或许不划算，但如今同行大多面临停产整顿，他们的产品却价格飙升，市场份额不断扩大。”孙国栋说。

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