证监会：拟对所有上市公司提出排放方面的强制性披露要求

在3月25日博鳌亚洲论坛2017年年会“金融业的‘绿色革命’”分论坛召开后，绿色债券在这个周末再次被圈内人士热议。

证监会副主席方星海表示，证监会在研究对所有上市公司提出排放方面的强制性披露要求，同时鼓励绿色金融产品指数的发布。

央行首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在论坛上表示，全球的绿色金融发展存在四个方面障碍。一是缺乏强有力的支持绿色金融政策;二是在一些绿色领域当中，需要一定的激励措施;三是缺乏合适的金融产品;四是信息不对称。

方星海表示，绿色金融要发展起来，首先要营造一个好的社会氛围，让大家都朝着绿色金融方向走。这种氛围在他看来，是让真正开展绿色金融的企业，能够真正获得收益，让投资者在投资绿色产品的时候获得稳定甚至更高的收益，这样的话绿色金融开展就会比较快。

方星海介绍说，目前针对绿色金融，证监会已经开展了一些工作，未来还会有更多的工作。比如信息披露，证监会从去年12月开始，要求从重点排放领域的企业如果是上市公司从今年的年报开始，年报披露当中必须披露去年一年的排放情况。他说，如果连续做几年的话，投资者可以有一个比较，看企业在排放方面有没有改进。他透露，目前证监会正在在研究，以后是否可能对所有上市公司在排放方面有强制的披露要求，如果能做起来，对绿色经济有很好的推动发展。

另外，今年三月，证监会发布了《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》。方星海表示，文件中最重要的一条是，如果企业从事节能减排、新能源、环保修复等绿色产业，这些企业发行公司债券时可以走绿色通道，即报即审，这样投资者马上就知道这是绿色债券，解决了信息不对称的问题。

另外，方星海表示，他们也鼓励绿色金融产品指数的发布，包括绿色股票指数、绿色债券指数等。他指出，这些指数产品在中国资本市场上有几十只产品，投资者可以挑选当中的指数来进行投资。从机构投资的角度，去年8月31日七部委联合发布的一个重要文件，给中国绿色金融设定了一个框架，这个文件中提到条件合适的时候，要有一个机构投资者投资的产品当中的碳排量强制披露要求，这样会促进机构投资者后面的投资者，能够知道这个机构在管理投资的时候，在绿色金融方面做得怎么样。做得好的，社会对环保意识提升的情况下可以去买。

方星海表示，在绿色金融方面，从证监会的角度，各部门同事认识上都高度一致，在力所能及的范围内尽最大努力促进绿色金融发展。

而对于绿色融资和绿色债券应该如何跨国开展，马骏表示，中国已经和一些有兴趣的国家和地区，包括英国、欧洲的机构进行了讨论。让境外的资金更加便利买到中国的绿色资产，就需要一定程度的绿色标准趋同化，这样可以避免重复认证、信息批复等方面的成本。

马骏同时认为，这个努力方向是正确的，但不能一步到位，每个国家的情况不一样，尤其对绿色金融的接受程度不一样，要变成一个全球共识，还有很长的路要走，但双边共识应该会比较近一点。

(本文综合证券时报 中新经纬 中金在线相关内容)

原标题：证监会：拟对所有上市公司提出排放方面的强制性披露要求