学习政府工作报告 带你解读再生资源行业发展趋势

导读：3月5日，十二届全国人大五次会议在北京召开，李克强总理在会上作了《2017年政府工作报告》。在政府工作报告中，李克强总理对2016年政府工作进行了回顾，同时对2017年的政府工作做出重要部署。其中部分内容与再生资源行业息息相关。这些内容释放了那些信号，将带来哪些利好，又将如何指导和规范行业的发展。今天小易就与你一起梳理一下。

报告内容

用改革的办法深入推进“三去一降一补”

扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以防范化解煤电产能过剩风险，提高煤电行业效率，为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准，更多运用市场化法治化手段，有效处置“僵尸企业”，推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。

小易点评：

2016年钢铁去产能目标是4500万吨，实际完成超过6500万吨。今年的目标是5000万吨，比去年的目标多了500万吨，通过全面取缔“地条钢”为代表的落后产能及有效处置一批“僵尸企业”，表明去产能力度进一步加强，去产能工作也更有针对性。

对再生资源行业来说，尤其是钢铁行业和废钢行业来说更是一个重大利好消息，相信今年废钢价格会继续上涨。

而小易从两会上获得的最新消息：2017年河北将压减炼钢产能1562万吨、炼铁产能1624万吨，总计3186万吨。

同时据小易了解，2017年河北廊坊、保定、张家口三个地市的钢铁产能全部退出，承德、秦皇岛两地钢铁产能会部分退出。同时河北将推进首钢京唐二期和石钢搬迁等重大项目，并做好其他行业去产能工作，年内压减煤炭产能742万吨、水泥110万吨、平板玻璃500万重量箱。

报告内容

深化重要领域和关键环节改革

要深化生态文明体制改革。完善主题功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资源管理体制试点，出台国家公园体制总体方案，为生态文明建设提供有力制度保障。

小易点评：

2015年5月，中共中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，同年10月，十八届五中全会上，将增强生态文明建设首度写入国家五年规划，生态文明建设上升到国家战略高度。

今年的政府工作报告中更是提到要深化生态文明体制改革。而生态文明建设的发展与环境保护工作和资源节约休戚相关，所以要推进生态文明建设，离不开循环经济的发展，离不开再生资源回收、利用，离不开再生资源回收体系的完善和“互联网+再生资源”新模式的发展。

报告内容

加大生态环境保护治理力度

加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。

延伸阅读：

两会 | 探秘2008-2017十年两会环保线索

小易点评：

政府工作报告中提出要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车的同时，建议配套的报废汽车回收拆解法律、法规和管理制度也要健全，同时也要大力扶持报废汽车零部件再制造企业、“互联网+回收拆解模式”的发展，这样在加快淘汰老旧机动车的同时，对资源的合理利用也起到积极的作用。

报告内容

要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击；对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究；对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。

小易点评：

2月15日起，环保部将对河南开展2017年度第一季度空气质量专项督查，为期一个月。此外，环保部还将对北京、天津、河北、山西、山东等省市开展2017年度第一季度空气质量专项督查。尤其值得注意是，环保部督查地方，一般来说最高规格就是由环保部副部长带队。而此次督查由环保部长亲自带队，实属罕见。这说明大气污染治理更加受到重视，2017年环保工作将加大力度。相信政府工作报告中提到的严格环境执法和督查问责会成为一种常态。对再生资源行业中那些污染严重、非法企业进行打击的同时，对正规企业、优秀企业也是一种“保护”，对再生资源行业来说也是一种“大浪淘沙”的过程。

报告内容

加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。

小易点评：

2016年12月21日，习大大在主持中央财经工作领导小组会议时强调：普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。而在今年更是把加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度写入了政府工作报告（猛戳点击：习大大强调：垃圾分类关系13亿人生活环境改善，必须普遍推行|附我国垃圾分类发展历史、现状和建议）。相信随着垃圾分类制度的推行，对完善再生资源行业回收、利用以及新型模式起到积极的推动作用。

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原标题：学习政府工作报告，小易带你解读再生资源行业发展趋势