导读:2月24日凌晨,海关总署联合9个海关单位同步开展打击废物走私专项行动,一举打掉涉嫌走私犯罪团伙15个,初步查证涉嫌走私进境的废矿渣、废塑料、废电子产品等各类固体废物共2.62万吨。这是2月7日海关总署部署为期一年的打击走私“国门利剑2017”联合专项行动以来的一次重拳出击。海关总署专项行动挥斩利剑,将推动我国固废进口规范化发展,同时,随着国家法律法规的完善,我国固废进口或迎来大浪淘沙时代。
2月24日凌晨,海关总署组织广东分署,天津、上海、南京、宁波、青岛、广州、深圳、黄埔9个海关单位,在天津、山东、上海、江苏、浙江、广东6个省(市)同步开展打击废物走私专项行动,一举打掉涉嫌走私犯罪团伙15个,抓获犯罪嫌疑人90名,初步查证涉嫌走私进境的废矿渣、废塑料、废电子产品等各类固体废物共2.62万吨。
海关总署此次雷厉风行挥斩利剑,小易认为,我国固废进口或迎来大浪淘沙时代。
弥补资源不足
固体废物进口不可或缺
随着我国工业的快速发展,各行业对资源性生产资料的需求高涨,国外可用作原料的固体废物已成为弥补国内需求的重要来源。
在有效监管下,进口固废可弥补国内资源不足,间接减少污染排放和能源消耗。
《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示,利用进口废物获得了大量再生资源,以2015年为例,分别得到了再生纸约2335万吨,再生塑料约749万吨,钢铁约482万吨,再生铝约166万吨,再生铜约167万吨。可节约原木2102万吨,石油1498-2247万吨,铁矿石820万吨,铝土矿789万吨,铜精矿833万吨等。
尽管2016年我国主要再生资源品类的进口仍呈现下降趋势,但据2月23日海关总署公布的最新数据显示,1月份,我国主要再生资源品类废铜、废铝、废钢、废塑料、废纸进口总量为349万吨,同比增长5.4%。可以说,固体废物进口已成为有利可图的“大生意”。
“国门利剑”剑斩非法走私
固废进口大浪淘沙
在重视进口固废资源环境效益的同时,我们也不能忽略其潜在的环境风险。
事实上,在固体废物进口贸易中,逃避监管,非法进口、加工、处置固体废物特别是危险废物的情况屡有发生,同时,限于监管水平、处置工艺水平和企业规模、盈利水平,固废进口污染控制难度大已成不容忽视的问题。
据了解,此次“国门利剑2017”联合专项行动将严厉打击“洋垃圾”走私,重点打击工业废料、电子废物、生活垃圾、废塑料等固体废物走私违法活动,积极主动配合环保等部门将“洋垃圾”拦截在国门之外,切实维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。
深圳海关2月26日对外通报,查获废旧电子产品等固体废物42吨。
小易认为,此次行动用意在于淘汰行业落后产能、规范行业秩序、助推行业转型升级,只要企业符合相关资质、依法合规进口,就能经得起检验。
莫把进口固废与洋垃圾划等号
进口固体废物是能够用作原料,可被循环利用的固体废物。而洋垃圾则是社会上的一种俗称,特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物,或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。
洋垃圾品类众多,包括电子垃圾、生活垃圾、医用垃圾、工业矿渣、旧服装、建筑垃圾等,其产生的危害也已为人熟知。
首先,洋垃圾破坏生态环境。由于人口众多,我国自身的垃圾总量已经很庞大,从其他国家转移进来的洋垃圾,无疑是雪上加霜;同时,洋垃圾入境后多转移至垃圾回收拆解小作坊,这些小作坊乱拆、乱排会对生态环境造成难以估量的破坏,曾经的中国“电子垃圾第一镇”贵屿镇就是最好的证明。
其次,洋垃圾损害人体健康。王久良的纪录片《塑料王国》相信人们都不陌生,在他的镜头下,分拣垃圾的厂房里弥漫着难闻的气味,苍蝇到处可见,工人分拣的时候最多带上一副手套、一个口罩,干了20多年的分拣工人,手关节肿大变形,布满细菌甚至可能携带病毒的医疗垃圾成为孩子手里的玩具……而另一种洋垃圾——旧服装——则主要出自国外的垃圾场和太平间,存在大量病菌,传染性很强,危及人体健康。
最后,洋垃圾阻碍行业发展。出售洋垃圾可以赚取高达数倍的利润,灰色产业链由此诞生并壮大,阻碍了行业的健康发展。
正是如此,社会及公众才会谈洋垃圾色变,很长一段时间以来,进口固体废物都被某些社会媒体冠以“洋垃圾”之名,而被社会及公众严重误读。
固废进口规范化发展是必然趋势。小易认为,随着我国法律法规的不断完善,以及海关总署等监管部门的重拳出击和治理,“十三五”时期,我国固废进口将步入更加健康合理的发展轨道,最终实现环境效益和经济效益的双丰收。
原标题:海关总署“国门利剑2017”重拳出击,固废进口大浪淘沙
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