深度 | 我国第三方环境土壤检测机构的现状、机遇和展望

我国2005年开始开展全国土壤污染普查，2014年公布的《全国土壤污染状况调查公报》指出，实际调查的我国630万平方公里面积中，土壤点位的污染物超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。随着环境土壤污染日益受到重视，传统的国家、省、市、县级的环境监测站已逐渐不能完全满足社会对土壤环境检测的需求，环境保护部和农业部也逐步开放了环境监测检测领域的准入渠道。这意味着我国市场化的环境监测检测服务正不断走向开放和规范，第三方环境监测检测行业也因此有了大力发展的机会。

近年土壤检测市场社会化的发展

目前，我国土壤、地下水和空气环境污染形势严峻，已直接关系到了人民的日常环境卫生和健康，影响民生。国务院于2016年5月31日发布的纲领性文件《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”)规定了十项工作内容，其中第一项便是“开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况”。目前，国内大部分省市级行政区已相继发布各自的土壤污染防治行动方案，编制相配套的文件，全力付诸行动。

2017年初，环境保护部发布了《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，将自7月1日起施行。该《办法》确定了一套便于环保部门操作和管理的严格管理流程，从前期的初步调查到详细调查，到风险评估，再到修复治理和最后的验收，而且建立了污染地块情况收集、状况追踪的大数据系统，便于落实分级分类的管理原则以及开展各项工作。

由于“土十条”第一条便提出“开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况”并给出了具体时间表，对购买或开发前的重点工业场地进行土壤污染调查显得更加必要。所以，在过去半年多里，场地项目明显增加许多，使土壤监测检测和调查市场迎来了重大利好，给环境监测检测行业带来了新的商机。这也正符合了2016年12月国家质量监督检验检疫总局等多部门联合发布的《认证认可检验检测发展“十三五”规划》蓝图，为推进认证认可强国建设的发展目标做贡献。

在近两三年内，我国针对环境土壤和地下水的分析检测大小机构如雨后春笋般出现，主要分布在经济较发达的直辖市和省内大城市，其中不少是国有检测单位转企改制而成，以及相对规模小、之前非专门从事环境检测的民营机构。

由于污染土壤检测在国内算是后起行业，国家对土壤检测参数却有诸多要求，测定有机污染物的化学分析尤其如此。许多检测机构的团队管理水平、环境分析技术能力和测试配备等还没跟上需求，且在该领域没有足够的环境检测经验，因而所提供数据和报告质量遭受质疑的报道时有出现。

为了保证检测市场健康发展，环境保护部、国土资源部和农业部于2016年12月联合发布了《关于组织做好全国土壤污染状况详查实验室筛选工作的通知》，要求各省市对所辖区域内可参加全国土壤污染详查的实验室进行能力筛选，原则上每个省可推荐的实验室控制在12个以内。

详查实验室包括检测实验室和质量控制实验室。检测实验室主要负责详查土壤、农产品和地下水样品的制备和分析测试工作，主要由各地省市两级环境保护、国土资源、农业部门中技术能力强、专业水平高、仪器设备齐全及管理严格规范的分析测试实验室组成，必要时可以选择持有《检验检测机构资质认定证书》或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》、总体技术和管理水平高的第三方专业检测实验室。这对真正有实力的第三方环境实验室是个利好消息。

同时，该《通知》也出台了一系列技术含量颇高的《全国土壤污染状况详查》的送审文件，包括《土壤样品分析测试方法技术规定》、《地下水样品分析测试方法技术规定系列》和《质量保证与质量控制技术规定》，显示了有关当局对这次我国土壤污染状况详查的重视。

常见的污染场地调查的检测要求

污染场地土壤检测可分为以下几大类：

1.土壤检测之有机物

根据现行标准和法规政策，主要受到关注的土壤有机物有：多环芳烃类、石油烃类、邻苯二甲酸酯类、脂肪烃及其衍生物、单环芳烃及其衍生物、有机农药类、多氯联苯类、二噁英类等。

一般国内的环境实验室都采用国家/行业/地方等标准化学分析方法，但目前国内的标准环境检测方法还不是很齐全，有些还处在制定中或等待审批阶段。由于许多待重新开发的旧工业场地使用历史悠久，应用过的工业技术、涉及的原料和废弃物类别难以确定，而且现场污染物较复杂且无规律性，所以参与场地调查的国内外环境咨询或科技公司倾向于要求检测一些非常规的参数，特别是对一些特征因子的确认。可以预见《通知》的附属技术文件内容随后会进一步修订。

我国行业标准(如环境HJ)也提供一些检测样品中挥发性和半挥发性物质的测定方法，但所涵盖有机化合物的范围和数量与美国环保署(USEPA)的方法所列出的相比尚嫌不足。USEPA SW846的土壤、固体废物检测方法系列较为全面，特别是8260C(分析挥发性物质)和 8270D(分析半挥发性物质)的方法可以弥补我国检测方法的不足。此外，引用较为全面的美国APHA的水和废水标准分析方法也能有所帮助。

2.土壤检测之重金属

根据现行标准和法规政策，主要受到关注的土壤重金属有：镉、铅、铬、铜、镍、锌、锰、钴、硒、钒、铊、钼、锑、铍、总汞、总砷、三价铬、六价铬、无机汞、有机汞(甲基汞)等。

许多国标和行标测定重金属的方法都采用较普遍的火焰/石墨炉原子吸收分光法。这类测定方法繁琐费时，给出的检出限相对较高，且当需同时分析一批多个样品中的多种重金属时效率较低，不实际。先进的实验室多采用电感耦合等离子体原子发射光谱仪ICP-AES或比较昂贵的电感耦合等离子体质谱仪ICP-MS。后者的效率和精密度高，而且能给出更低的环境污染物检出限。

有必要指出，测定环境土壤中重金属量的前处理酸消解法(如用王水溶样消解)与地质岩石金属测定的全消化法(如用熔样消解)大不相同，所以不可把某地区土壤中环境重金属成分随意与当地矿业勘探取得的地壳中金属分布调查历史数据比对并用作评定污染程度。比如，土壤中的硅酸盐化合物是硅、氧和其他多种化学元素结合而成的，它不容易被酸消解方法分解。

3.土壤检测之无机参数

常规的无机参数有pH、有机质含量、总氰化物、易释放氰、全磷、有效磷、全硫、总石油烃、阴离子交换量、土壤密度、容重等等的物理化测定。

我国环境土壤实验室的未来展望

国内土壤环境检测实验室服务是个相对新兴的产业，却已步入一轮有关机构数量大膨胀的阶段，市场竞争异常激烈，服务价格屡现新低。可以预测在未来几年里，这类实验室将会经历由多转少的洗牌过程，残酷的市场将淘汰一批处于劣势和操作不规范的机构。

概括而言，当今我国检测市场已出现了“劣币驱逐良币”的现象。市场竞争加剧导致一些检测机构在经济利益的驱使下铤而走险，出具虚假检测报告，迎合一些客户出具合格报告的非分要求，因此有关部门的大力监管很重要。所幸，在污染场地调查项目中，客户对数据报告的质量敏感程度和对数据准确性的要求很高，不容忍造假或疏忽。否则，必定会严重影响后续的场地风险评估、治理方案制修订和修复工艺选择等。检测机构必须提高对自身实力的高要求，以保持数据可靠性和保证良好质量为底线，才是长远之计。

环境土壤实验室要在这竞争日益激烈的环境里生存，事业领导者须高瞻远瞻，注重提高分析技术水平，勇于创新，并引进国外较先进和成熟的测试技术。在竞争对手还未跟上的时间段或领域，其分析费用价位才能被定位在比较合理的水平，对企业有利。

本地环境检测服务机构若要走出国门，就要先做好国内市场。从经营模式、融资、规模、品牌建设、团队管理和市场战略等领域下大功夫。若无雄厚的资金或融资机制支撑，机构将很难在竞争加剧的环境检测市场上争得一席之地;所谓规模即是指要走出发源地，先走向全国，建立大小卫星实验室和营销办事处，在有战略潜能的城市散播知名度;品牌建设就是要令客户认可你的技术能力，认同你给出的数据结果与服务质量，形成口碑效应。要达到这些目标，企业必须组建高素质、勇于献身的管理层、技术和营销销售团队。

当机构充分发展，有了一定的规模、人才和技术的实力后，再次调整机构的管理架构，进化出中国特色的管理制度和理念，走向国际市场。面对许多实力强劲的国际竞争对手，如果人才和技术竞争力不够强，将很难在国际舞台上站稳脚跟。以目前而言，国内检测机构的国际品牌还是相对落后，要迎头赶上，实现国际化还有不少挑战，但并非难事。

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