数量少、留人难、筹资不容易 民间环保组织屈指可数

随着雾霾等环境问题的日益升级，民间环保NGO（非政府组织）的作用在环保领域渐渐凸显，成为环保工作中不可忽视的力量。而在山东这样的组织还比较匮乏，“招工难”、“筹资难”是他们难以逾越的生存困境

志愿者搜集证据污染企业被罚300万

民间环保NGO“绿行齐鲁行动研究中心”是一个由民间自发筹备成立的公益环保组织。现在全职工作人员有5人，发起人组成的理事会和专家顾问团队有20人，还有100-150人的志愿者团队分布在全省各地。

绿行齐鲁传播与筹款负责人贾佳介绍，他成立了“拍客团”，“济南的一个拍友，每天上班时都从窗口拍摄一张，一年拍摄了200多张，组合起来排在一起，看到济南的天很多时候是灰蒙蒙的一片，非常有震慑力。”

绿行齐鲁动员全省17市的志愿者参与，自己开展企业排污监督。绿行齐鲁的一名志愿者就成功监督了一个工厂的排污问题。“该志愿者是东营广饶大王镇人，他发现家附近的工厂有违规排污现象，利用晚饭后散步时间绕到工厂看一看，就能抓到不少企业夜间排污的现场。再加上志愿者的亲戚在化工厂内部上班，也能提供一些信息。就这样跟踪了近一年，积累了大量的录像和图片证据。”贾佳说道。

绿行齐鲁委托北京另一家公益组织提起了公益诉讼，而绿行齐鲁则作为支持起诉单位。在东营市中级人民法院的受理下，今年3月双方达成了和解，该企业同意支付生态环境治理费300万元。

“民间环保之路真的很难，有些部门觉得我们多管闲事，还有的企业觉得我们无权监督。”绿行齐鲁创始人郭永启感慨，“工作人员和志愿者偶尔会接到涉污企业的‘恐吓威胁’电话，在调查时也会遭遇围堵。”

专业性强、待遇低NGO组织留人难

一心想为山东环境做出贡献，绿行齐鲁却一直面临着人手紧张、人员流动性大的问题。

“就拿我们的专员来说，志愿者掌握了一些证据之后，有些时候并不能确定污染物，需要有专业知识的专员现场确定企业排污情况。这个工作需要很强的专业知识，还要频繁出差。”贾佳告诉齐鲁晚报记者。

这个岗位很难留住人才。“这个岗位的人员难招、流动性大，一旦离职对我们影响很大。但是人员离职也是有客观原因的，像我们希望这个职位招环境科学专业的研究生，但这样的人才如果去到房地产等单位，待遇是我们这儿的2-3倍。”贾佳说道。

如果提高全职人员工资就能改善人员流失的局面，那么问题就很好解决。而国内环保NGO面临的尴尬是，由于是非营利性组织，提高员工待遇的资金如何获得成了问题。绿行齐鲁人员的工资发放是由基金会进行的资助，目前绿行齐鲁接受阿里巴巴公益基金、北京市企业家环保基金会等4家基金会的捐助。

“根据我们的不同项目，可以去申请不同名目的资助。我们的大气项目就申请了北京市企业家环保基金会的19万元资助。但是这些项目具有极大的不稳定性。现在我们还有钱运营，可不知道哪天资金就断了。”郭永启说。

孤独前行申请基金得去外地

随着雾霾等环境问题的日益升级，民间环保NGO（非政府组织）的作用在环保领域渐渐凸显，成为环保工作中不可忽视的力量。北上广等地的各类NGO组织众多，湖南省也有15家以上的类似组织，而山东的NGO却屈指可数。

“在山东，长期认真在做环保的社会组织很少。我们长期合作和了解的就有三家。一家是做自然教育的无痕中国，另外两家是山东环境保护基金会和山东青少年绿色联盟，这两家都有半官方的性质，与我们全部职业化运作的方式也有所不同。其他的则多是一些学生社团和活跃度并不高的组织。”郭永启介绍。

郭永启在推动NGO发展时，总会有种孤独感。“山东是经济大省，但关注环保的组织太少。省内没有可支持的基金，我们只能去北京等城市申请资助。”

困难虽然很多，但郭永启还是抱着希望。“社会组织就是要解决社会问题，要是没有困难，也就没有我们存在的必要了。”

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