国家发改委、水利部、住房城乡建设部近日联合印发了《水利改革发展“十三五”规划》(下称《规划》)。《规划》紧扣到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，研究提出了“十三五”水利改革发展的总体思路、发展目标、主要任务、总体布局和政策措施。值得注意的是，《规划》提出，力争到2020年地下水超采得到严格控制，严重超采区超采量得到有效退减。
《规划》提出，“十二五”期间，水生态文明建设加快推进，依法治水管水得到加强。取得的成就包括：强化地下水保护和管理，完成全国地下水超采区评价，实施南水北调工程受水区、汾渭盆地等地区地下水超采治理，开展河北省地下水超采区综合治理试点，启动实施国家地下水监测工程;水利规划体系不断完善，组织编制了全国水中长期供求规划、水资源保护规划、地下水利用与保护规划等一批重要规划。
《规划》提出，“十三五”期间将加强地下水保护和超采区综合治理。严格地下水水量和水位双控制，强化地下水资源开发利用管理。通过加强农业、工业等各领域节水，优化城镇发展和产业布局，实行有利于地下水限采的水价政策，采取划定限采禁采范围、水源置换、休耕、试行退地减水等措施，对地下水超采较严重的京津冀晋等地区开展地下水超采区治理与修复，压减地下水超采量，逐步实现地下水采补平衡。进一步加强地下水保护和涵养，提高地下水战略储备能力。加快国家地下水监测工程建设，完善地下水监控体系，建立国家地下水管理信息系统。
《规划》提出，要提高城市供水水源安全保障能力。对现状地下水超采的城市，在充分挖掘节水潜力的前提下，因地制宜开展替代水源工程建设，通过开辟新水源或外调水置换压采地下水，逐步修复地下水生态环境。
《规划》提出，要加强水生态治理与保护。坚持节约与保护优先、自然恢复与治理修复相结合的方针，加强水生态保护和修复，推进水土流失综合治理，加快实施水污染防治行动计划，改善河湖和地下水生态环境。
《规划》提出，要全面加强水法治建设，推进重点领域立法。完善水法规体系，加快出台《节约用水条例》、《地下水管理条例》等法规。
据悉，我国地下水监测方面的标准大多制定于十年以前，比如《地下水监测规范》(SL183-2005)、《地下水监测站建设技术规范》(SL360-2006 )、《地下水环境监测技术规范》(HJ/T 164-2004)等，检测技术手段落后，检测项目少，跟不上地下水质变化的脚步，亟待修订。
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《水利改革发展“十三五”规划》印发实施(附全文)
原标题：地下水监测或将成为行业热点
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