台湾爆发“垃圾大战”？ 究竟是怎么回事？

台湾地区的垃圾分类向来为人称道，特别是台北市严格奉行“垃圾不落地”政策，堪称个中翘楚。不过，或许是“能者多劳”?台北市最近就接到台当局“密令”，要帮云林县焚烧20000吨垃圾，此事被民代踢爆后惹来骂声一片。其实，台北市长柯文哲今年6月就曾断言“台湾要开始垃圾大战!”这究竟是怎么一回事?

帮云林烧垃圾?台北人不干了

这起“垃圾风波”最引人注目的地方，在于台当局对台北市下的是“密令”。为何不能光明正大让台北帮云林烧这20000吨垃圾?答案当然是因从一开始，台北人就不愿意干这事。

为避免民意反弹，面对云林的“求救”，台当局选择“密令”台北市代烧垃圾。据悉，台北市环保局从今年初开始，两度替云林县代烧垃圾，总共22000多吨。而这事，普通台北市民完全不知道。直到国民党籍台北市民代汪志冰昨天开记者会公开爆料，此事才摊开在台北民众面前。

汪志冰称，对于代烧云林垃圾的详情，台北市环保局以“密令”为由不愿公开细节。现场有台北市里长痛骂“台北市民努力达成垃圾减量，换来的奖励却是替其他县市烧垃圾。”

汪志冰表示，2003年台北市替基隆市代烧垃圾曾引起轩然大波。台北市议会检讨了两年，决定要在“对等互惠”条件下能代烧垃圾，当时的程序至少公开透明。结果台北市现在却替云林县擦屁股烧垃圾，并且未跟焚化厂所在地的居民沟通，根本是践踏市民健康，“非常可耻、可恶”。

对此争议，台北市环保局副局长卢世昌承认，由于云林县的垃圾焚化炉设备老旧，因此台当局才紧急调度，台北市是调度对象之一。台北环保局检讨称，未来会跟台当局协调，考虑是否制定标准程序，让代烧垃圾更透明。

专门输出垃圾?云林被“踢皮球”

云林垃圾是个老大难问题，早在去年5月就曾爆发过“垃圾危机”。多达1.5万吨的垃圾一度堆成小山，数月无法处理。虽然台当局已经协助云林县找了其他县市帮忙代烧，但仍然缓不济急。一开始，云林的垃圾找嘉义县代烧，但嘉义及高雄的焚化厂去年调涨了垃圾处理费用，云林县的相关费用暴增到2亿多元新台币，对财政困难的云林来说，实在无力负担。就这么被踢了一圈皮球之后，云林县的垃圾仍然堆成山无法处理，这才找上台当局，让“老大哥”台北市代烧。

其实，台湾各县市不情愿帮云林焚烧垃圾，除了当地居民反弹之外，还有一个重要原因，就是云林县原本有焚化厂，只是因为各种问题没有启用，这才选择外运到其他县市处理。云林县内的林内焚化炉其实建成颇早，但自兴建之日起，争议就没断过。

云林的林内焚化炉兴建时，由投资公司自行选址，焚化厂距离林内净水厂只有1.5公里，一开始就争议很大，2010年被台湾相关机构判决环评审查无效。同一时期，林内焚化厂又爆发弊案，官司缠讼了13年，结果就是原本要在2006年启用的林内焚化厂一直无法使用，垃圾也就成了云林的大麻烦。虽然今年6月，台当局环保负责人曾表示云林的林内焚化炉要处理清楚产权问题完成验收，但至今也没有下文。

焚化炉不够用 垃圾处理成隐忧

事实上，爆发过“垃圾危机”的并不只是云林，台中和南投等台湾县市也有同样困扰。台北市民对代烧云林垃圾之所以如此反感，就是因为台北市的北投焚化厂本身就有“居民希望它退役，但却无处可搬”的问题，还将面临关厂检修。附近的桃园焚化厂此前也发生火灾，设备严重烧毁，险些再次上演“垃圾危机”。

其实，台湾地区发生“垃圾战争”，几乎是不可避免的事情。据台湾环保部门透露，早期原本规划在台湾兴建36座焚化炉，但因遇到各种问题，最终完成了24座，少盖了12座。也就是说，台湾的垃圾处理能力，比早期规划足足缩水了1/3。再加上各县市财政紧张，维护焚化厂的经费捉襟见肘，因此才有“休管他人瓦上霜”的心态。如今，柯文哲预言的“垃圾战争”已然上演，台当局也将不得不面对这个“有味道的问题”。

延伸阅读：

台湾垃圾焚烧整体情况与监督管理——《台湾环保行》纪实报告

原标题：台湾县市爆发“垃圾战争”