招标师取消 招标采购人才如何培养？看看学者们怎么说

21世纪最不缺的真的是人才吗？2016年6月1日，国务院决定再取消招标师等47项职业资格，招标师职业资格的取消，在招标采购圈内引起热议。需要特别注意的是，招标师职业资格的取消，取消的仅仅是“门槛”，而非“能力”。招标采购人员编制采购方案，确定采购需求，选择采购方式、评审方式和评审因素、选择供应商，合同商签及履行等方面的能力素质依然决定着招标采购的成败，招标采购人才培养至关重要。

9月17日-18日，招标采购人才培养研讨会在北京召开。本次会议由中国招标采购研究与教学实践基地和中国招标投标协会主办，国际关系学院公共市场与政府采购研究所协办。部分高校、行业协会、企业以及学生60余人出席会议，公共市场与政府采购研究所所长、副教授赵勇主持会议。

“招标采购是一个跨学科的新兴学科，单凭一个学校的力量，是培养不出来招标采购、公共采购人才的。所以在新形势下如何创新培养方式，在人才培养方面有何心得体会，我们愿意借这个会议以及今后的会议给大家提供一个交流的平台。”赵勇如是向与会人员传达此次研讨会的目的。

那么，招标采购从业人员的就业前景如何？北京物资学院教授倪东生通过一组数据为大家分析了就业情况以及学业再发展情况。从2011年起，基本维持就业率是95%。就业结构国企22%，政府12%，三资企业6%，留学12%，其他8%，私企40%。

相对较好的就业前景，目前，招标采购从业人员还需要进一步提升自己。中国人民大学公共管理学院教授王丛虎认为，招标采购从业人员存在三方面需要改善的地方。第一，法律意识不强，对法律责任和惩戒反映不敏感。第二，服务意识不强、服务能力不够。部分集采机构或社会代理机构也存在这个问题。第三，业务能力、专业素养，尤其是对招标采购的政策精神执行不够。

“专业的人做专业的事情”，国信招标集团副总工程师李长军说，PPP项目需要专业的人才。北京建筑大学特聘教授陈川生表示，在整合公共资源交易中深感人才培养至关重要。那么，具备什么样的知识结构、能力结构素养的招标采购人才是市场所需要的呢？高校又将如何培养招标采购人才？

理论是基础，法律是根据。中央财经大学政府管理学院教授徐焕东、建纬（北京）律师事务所主任谭敬慧认为，招标采购从业人员要扎实自己的理论知识。基础学科培养了基本的逻辑思维和知识结构、学习方法，基础的理论素养和知识结构、学习的方法，培养出人才。

国际关系学院国际经济系副教授孟晔具体提出两点招标采购人才培养建议：第一，理论联系实践，知识融入其中。去招标现场学习，请教精通实务的前辈。第二，适当引入企业现代采购管理的理念，贯彻计划、组织、协调、控制管理理念。

而如何让学生扎实掌握理论，每位老师都有自己的授课技巧。中央财经大学财政学院教授姜爱华十分重视课程演示环节，对此，她提出了几点经验。第一，教师做好课程演示环节的前期准备工作，比如第一堂课要告诉同学掌握怎样的热点问题、从哪些途径获取政府采购的热点问题等。“每周政采播报”环节，对过去一周内政府采购领域发生的大事热点问题做个盘点。认真编写课程演示环节说明。第二，科学设置课程演示的周期和植入时间，布置具体的课程演示环节。第三，在课堂演示环节引入随机挑选演讲者的奖励机制，这个主要是针对“搭便车”现象。第四，课堂演示环节引入第三方评价机制。第五，在课后持续调动学生的科研兴趣。

南开大学法学院教授何红锋的体会则是，案例分析可以增强学生对理论的理解。他认为，对案例的理解有各种各样的角度。例如，法学在理解案例上比较强调法院受理、仲裁委受理等。管理学理解案例可能延伸，从项目的操作到整个项目的运营再到最后产出。作为人才培养来讲，在案例分析当中肯定要更多更深地侧重学理上的分析，做好案例教学是非常有价值的。

在此次研讨会上，国际关系学院国际公共采购学在读硕士生孟千也分享了学生们的学习方式，他表示，通过同学給同学讲课、小品表演等生动有趣的方式，加深了对知识的理解。

记者在会场现场的切身感受是，大家发言积极，讨论热烈。研讨会后，不少参会人员表示，收获颇丰。

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