山东临沂:300余套自动在线监测系统 “猫腻”多

近期，记者不断接到群众举报，山东省临沂市在推广安装固定污染源在线自动监测系统工作中，存在独家垄断安装现象，以次充好、将“三证”不全、甚至 “三无产品”配套高价卖给企业，运行期间问题不断，致使基层环保部门长期不能验收。特别是6月中旬以来，竟然出现了一幕幕贴牌、换牌，强行验收的闹剧。

不合格的假冒在线监测系统的确存在

一段时间以来，记者多次赴临沂市，对临沭、莒南、沂南、兰陵、平邑、蒙阴、罗庄等其所辖县区的安装企业和相关人员，就群众举报的问题进行了调查核实。

经了解，目前临沂市相关企业安装的在线检测系统，主要来自河南乾正、南京华彭、安微铜陵、博科斯、北京雪迪龙、杭州聚光，山西中绿、北京环科、杭州慕迪、杭州泽天、中科天融、江苏汇环、青岛佳明等几家公司，约计近千余台套，其中假冒产品300余套。其主要问题是存在“三证”不符，甚至无证，大部分仪器不能正常运转，有的一启动就坏，半年之久维修不成，安装时间从2014年至2015年。

存在问题的有河南乾正、博科斯、南京华彭、安微铜陵等在线监测仪器系统。其中，南京华彭的数量最多，近200余套，其三证全部为南京华彭。但其经过认证的配套设备与实际安装的设备严重不符。比如二氧化硫分析仪、一氧化氮检测仪、氧气检测仪，环保部认证时配套产品是进口的德国西门子公司所产，稳压流均为青岛崂山电子研究所产品。可给企业安装后却被发现是没有任何标识的仪器。用一企业负责人的话来说，就是“花了大价钱买了辆进口奥迪车，却给装了台国产奥拓的组装发动机。真黑呀!”

河南乾正、博科斯、安微铜陵等牌子的数量较小，都已整改的整改、更换的更换，已影响不大。

而南京华彭的数量较大，不但没有整改、更换，反而对其进行了大“换牌”，质量丝毫没有得到改善。调查显示均由山东丽泽环保技术服务有限公司(以下简称丽泽公司)签订合同安装，其产品来路不明。今年6月份突击换成了山东华彭环保科技有限公司的产品标牌。

丽泽公司确有官方背景

了解环保产品的人都知道，所谓的“三证”，实际上就是中华人民共和国制造计量器具许可证、中国环境保护产品认证证书和环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心检验报告书。

“三证”不全、不符，甚至全无的环保产品是如何进入临沂市场的?被大量地安装到企业后，有的竟然还通过了地方环保部门的“验收”?

一企业负责人告诉记者，“当时环保部门通知我们去开会，要求我们安装在线监测系统，每个企业只要交上15万元，余下的事情不用我们管，都是丽泽公司给我们安装服务的，这些东西我们也不懂，谁知道安装后经常出故障，不能正常运行，结果到现在都一年半多了，我们县环保部门就是不给我们验收，说是不符合验收标准，无法验收”。

采访中，一企业老板向记者询问，这个丽泽公司真的很有背景吗?他们的工作人员都是盛气凌人的，张口闭口“我们钟局”怎么怎么着，在临沂环保系统没有他摆不平的事。这个钟局到底是谁啊?

经了解，这个“钟局”就是丽泽公司的老总，曾在临沂市环境监测站工作20多年，后调任临沂市环境保护局某分局局长。因某种原因被离岗后成立了山东丽泽环保技术服务有限公司。独揽了临沂市相关企业在线监测系统的安装和绝大部分的运营权。

300多套不合格的在线监测系统，在临沂市相关企业“运行”了近两年的时间，临沂市环保部门真的就不知道吗?还是另有隐情?

记者从临沂市环境保护局2016年第一季度环保检查工作通报的文件中发现，里面并没有提及还有部分在线监测系统没有通过验收的问题，反倒在处罚通报中看到，丽泽公司负责运营的在线监测系统中有6套存在问题，并进行罚款，而另一家运营公司仅仅签订了运营合同的1套系统，因还未经环保部门验收，竟也被处以高额罚款，部分生产企业也不同程度受到了处罚。在第二季度的检查中，又将三家在线监测运营公司驱逐出局。这也正应验了丽泽公司工作人员告诉企业老板的那句话——“除了我们，其他公司都长久不了，让他们蹦跶半年就不错了”。

丽泽公司工作人员的预言真的变成了现实!目前，临沂市的在线监测系统除了企业自运营外，运营质量高、能力强的运营公司业务受到强有力的行政排挤，现存的已经屈指可数。

假冒产品贴上标牌就可以通过验收了?

自今年6月份以来，临沂市300多套假冒的在线监测系统似乎迎来了春天。随着山东华彭环保科技有限公司的在线检测系统拿到了“三证”，这些“流浪的野孩子”们也终于有了依靠。有人主动帮他们找到了“父母”，统统纳入到了山东华彭的大家庭。

设备还是原来的设备，把贴有南京华彭标牌的给撕掉，换上山东华彭的;没有标牌的，给你贴上山东华彭的标牌。从此以后，你就是山东华彭生产的产品。

丽泽公司大张旗鼓的换牌、贴牌行动，似乎也得到了临沂市环保部门的大力支持，个别领导亲自动手揭牌换牌。通过换牌、贴牌后的在线监测系统，很快“通过”了地方环保部门的“验收”。

此前，临沂市环境保护局的个别领导，多次督促各县环保部门对南京华彭的仪器进行验收。期间，临沭、郯城、兰陵、蒙阴等县多次向市局反应仪器系统“三证不符”无法验收，只有平邑环保部门睁着大眼对问题仪器进行了“验收”。近期，平邑县环保部门又对更换了标牌的仪器进行了第二次“验收”。南京华彭的仪器已经通过了验收，还有必要更换山东华彭的标牌吗?换牌后又有必要再验收吗?

换牌后的南京华彭的仪器，产品三证仍然不符，其稳压流也是黑的，这就说明这批仪器假了又假。

尽管丽泽公司在极力的掩盖售假的事实，但披着“山东华彭”外衣的在线监测系统，终究还是原来的本质。

经了解，山东华彭环保科技有限公司于2016年1月20日获得制造计量器具许可证;2016年5月16日获得环境保护产品认证;2016年5月9日获得环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心检验报告书。

记者在调查中发现，安装南京华彭的时间大都是2014年至2015年，三证都是南京华彭的复印件，这期间山东华彭环保科技有限公司还没出生。实质上南京华彭均为冒牌，也就说属于无证产品。

没有取得“三证”的环保产品是怎么进入临沂市场的?因质量问题造成企业不能正常使用，其上传的数据有多少可靠性和可信度?临沂市环境保护局环境监控中心就是依据这些数据向上级呈报、向社会公示的?假冒产品贴上个标签就可以验收?这是什么工作态度?不负责任?还是玩忽职守?这些问题临沂市委、市政府的领导们知道吗?临沂市的千余万人民知道吗?山东省的环保部门知道吗?山东省委、省政府的领导知道吗?……

存在官商勾结?

临沂市环保局、环境监测站作为临沂市的环境监督性机构，面对这些存在已久的问题，是真的不知情?还是里面真的有像外界流传的那样——存在官商勾结?

记者在采访中了解到，临沂市所辖县级环保部门在工作中，遭到下挤上压，可谓是猪八戒照镜子——里外不是人。后无奈的向反映问题的人员表示，我们也无能为力，你们还是向市局反映吧，也可以向法院起诉。

据知情人介绍，这些问题仪器系统的出现和存在，根源就在市局个别领导人的身上，如果没有官商勾结，此人不会亲自督战，揭牌、换牌、督促验收。这个人是一个很强势的实权派人物。记者问及是个什么样的人?知情人只说是分管监控中心的，不敢说出其姓名，因为怕他们报复。记者再三表示保密，还是不肯说出姓氏。最后还是在闲聊中无意识地漏出了是一位侯姓领导。说他在执法中还利用这些假仪器显示数据对企业进行处罚。

这些在线自动监测仪器即使是合格产品，所显示数据可做管理依据，但能不能作为执法处罚依据?记者不得而知。

可以说，这位侯姓领导和平邑环保充当了假冒产品进入临沂市场的引路人和保护伞。据市场调查和仪器价格查询粗略测算，这些假冒产品价值5000余万元，牟利可达3000余万元。

我们期待着山东省临沂市有关部门早日给受害企业和千余万人民群众一个说法。事态发展如何?媒体将继续关注。

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