中国海绵城市工程建设的九个“千万不要”

编者按：曾誉录先生长期从事雨水收集工程及研究，对海绵城市工程建设中的问题有独到的见解，在热火朝天的“海绵热”中，他以冷静的思考，拨开云雾的遮绕，提出了发人警醒的九个“千万不要”，为决策者和工程技术界指明了方向，值得认真一读。------编者：刘波(中国海绵城市及流域管理先行倡导者、反城乡硬化运动发起人)

摘要

2016年国内工程界热火朝天的推动海绵城市建设。各行业摸索着找寻海绵工程的方向。原来进行中的一些工程，也冠上了海绵城市的头衔。国家投入大量资金，希望结合民间资金，改善水文环境累积的失序状态，推动合理化的绿色环保节能永续工程，尽快处理内涝、干旱、污染等严重问题。

德国与日本在二战结束的时候一片废墟，几乎确定是万劫不复了，他们短短几十年建成了新的社会、新的城市;清洁整齐，美丽优雅，赏心悦目。每个城市建设成果都是永续的存在，每一项工程成果都可以持续使用百年，不需要修修补补，不需要拆除重新开挖、重新设计。出国考察的工程师看了国外的公共建设，基本都认同，不但干净优雅，也都是永久性的。

海绵城市工程建设不能是三年、五年、十年的寿命。海绵城市，目标在于改正以往的城市建设发生的问题，所以应该也是1000年的永续工程，好比是都江堰一样。当年长江大桥设计寿命是100年，今天的工程师必须有这样的胸怀。

国家在海绵城市工程投入的预算有限，资金紧张，绝对不容许再有分毫的错误与浪费。“九个千万不要”可以指出正确方向。

虽然资金紧张，该投入的还是要投入，必须是1000年的工程质量，完全依照工程规范设计，千万不要贪便宜，不要被商人牵着走，否则日后浪费更多。

关键词：

九个千万不要、海绵城市设计重点、PP模块的祸害、透水砖透水路面毫无意义、城市内涝问题--创造地下蓄水空间;雨水回收的意义与成败关键

一、九个千万不要--------海绵工程设计重点

1.千万不要让雨水没有过滤就进入地下

2.千万不要让系统依靠人工清掏

3.千万不要让系统有任何堵塞的危险

4.千万不要让雨水回用的成本超过自来水

5.千万不要没有蓄水就直接下渗

6.千万不要过度重视水质问题

7.千万不要使用无法打扫的水箱

8.千万不要让水箱预算低于总预算的80%

9.千万不要接受寿命10年以下的产品与工程方法

1.1千万不要让雨水没有过滤就进入地下

进入地下清掏就麻烦了，日久必定堵塞，系统失效，废弃不能用，国家的财政预算浪费了，问题没有解决，还需要花钱清理。任何在地表面以下的过滤系统都有这个问题，清掏的深度可能达到3米，比修理地下水管还困难。地表以下只能有2种东西1.清水2.潜水泵。

1.2千万不要让系统依靠人工清掏

即使从地面可以清掏的系统也避免使用，否则清掏变成一种负担。国内环境污染严重，雨水含有很多杂物，不清掏必定堵塞，造成灾难。如果必须清掏，应该使用自动系统或半自动系统，装备清洁队，成为标配，保持清掏工作非常轻松。

1.3千万不要让系统有任何堵塞的危险

德国DIN1989规定，进出水口的中间，只能放大不能缩小，就是避免堵塞。雨水回收系统堵塞，当然造成淹大水的风险，可能造成生命财产损失，不得不慎重。

1.4千万不要让雨水回收的成本超过自来水

雨水回收成本超过自来水，谁还要使用雨水呢?雨水回收成本最好是0.如果你想知道如何保持是0成本，请仔细研究德式雨水回收。

1.5千万不要没有蓄水就直接下渗

雨水直接下渗的工程费用不低，如果直接下渗了，无法使用雨水。我们应该先蓄水，水箱满水位了，多余的雨水才下渗，这样一来工程费就不算是浪费了。基于这个理由，透水砖与透水路面都是错误的。正确的方法请参考德国葳西三功能水箱。

1.6千万不要过度重视水质问题

海绵城市工程的考核办法里面没有过度重视水质问题，一般雨水用途是绿化或冲厕，与人体不接触，所以过度重视各种水质问题是一个重大的错误，在设计雨水系统的时候会误导设计人员，造成各种错误。既然已经确定与人体不接触了，为什么还要研究水质问题呢?生产厂家自然会保证系统符合各种国标的水质要求，这是如何使用雨水的问题，不是回收的问题。回收的时候只需要清澈见底就可以了。

1.7千万不要使用无法打扫的水箱

雨水回收系统使用很多方法过滤雨水，变成干净的雨水，如果蓄水的水箱无法保持干净，前面的功夫都白费了，所以必须使用很容易下去检查的水箱或地下水库----有轻松进出的楼梯或阶梯，空气流通，光线充足，可以保持“绝对干净”。为了达到这个水平，应该让道路两侧的商家认养地下水库，没有下雨的时候可以作为营业场所，或培训地点，或休闲空间，雨季到了就上锁。可以免费使用，也可以有偿使用。都市寸土寸金，大部分地下空间都可以处理成为商用空间，成为都市特色。

1.8千万不要让水箱预算低于总预算的80%

海绵城市工程基本上就是水箱水库水池，国家的财政预算应该都用在蓄水空间，除非是必要的净化或过滤设备，水泵，配管等，其他的钱都必须用在蓄水空间。办不到就不算是好的海绵工程。

街边上的大娘，随手拿个大盆，放在雨中，就能接到雨水。我们的工程师与设计院，必须搞清楚，80%以上的钱必须用在蓄水空间。

1.9千万不要接受寿命10年以下的产品与工程方法

很容易报废故障失效的工程方法与产品，譬如透水砖容易堵塞，透水路面容易堵塞，塑料袋装雨水的PP模块，基本上没有什么工程意义，这些方法与产品，都不应该使用。海绵城市工程应该都是百年大计，应该都与四川成都都江堰一样，耐用千年。

二、海绵城市工程应该是1000年的永续工程

国家在海绵城市工程投入的预算有限，资金紧张，绝对不容许再有分毫的错误与浪费。

虽然资金紧张，该投入的还是要投入，必须是1000年的工程质量，完全依照工程规范设计，千万不要贪便宜，不要被商人牵着走，否则日后浪费更多。

但是国内工程界有些积弊需要及时改正，否则造成的浪费与错误非常严重。比较明显的问题大约有下列几项：(失去了方向)

-------PP模块的祸害

-------纯净的雨水是上天的恩赐---请不要把雨水放在污染的肮脏的水池里面

-------透水砖有什么意义?

-------透水路面有什么意义?

以上的工程产品，他们没有解决问题，他们制造了问题，与习近平总书记指示的目标几乎沾不上边。国内需要解决的问题是什么?方向在哪里?

海绵城市的方向—---最急的问题

国内最尖锐的城市建设问题主要在下列几项：

-------城市内涝问题---其实不是天灾

-------雨水回收的意义与成败关键(老百姓不肯用你回收的雨水，你的系统就失败了)

-------洪水带来的污染非常严重

-------现有的城市黑臭脏乱现象一时难以解决

-------广大的民间资金人力与民间智慧无法动用

-------国内缺乏先进国家的技术，技术面一片空白，不接触国外技术，设计人员面对问题缺乏指引。

三.PP模块的祸害

1.没有水的蓄水池

国内工程界最近10年出现了一个奇怪的现象：政府出资建设了几千个所谓的PP模块蓄水池，但从来没有人检查里面是否有雨水。PP模块是一个网篮，自身当然无法蓄水，所以是外面包覆的塑料袋蓄水。我们沦落到用塑料袋蓄水了。工程界很多人质疑，拒绝，但是PP模块塑料袋依然铺天盖地的销售安装。

2.造成附近建筑物地基被掏空的隐患

每一个PP模块蓄水池早晚都有破裂，只要破裂一个小缝隙，水漏出了，就能冲走泥沙，水压使得缝隙逐渐扩大，冲走更多泥沙，就崩塌了。常年的大雨冲刷，在附近的建筑物地基底部附近形成一个空隙，造成建筑物倾斜的隐患。如果遇到地震，更容易倾倒。这么严重的问题，无法监测，无法预防。

3.垃圾无法善后，祸延子孙，形成黑臭水体

PP模块的一个大问题是，将来无法善后。PP模块蓄水池是为了储存雨水而设计的，但是雨水里面的树叶，鸟粪，垃圾，泥沙，只能进去，无法出来，将来就是一座垃圾池，黑臭水体，如果把上面的草皮掀开，必定是恶臭无比，垃圾都卡在深处，无法善后，无法焚烧，无法掩埋，将来不知如何善后，祸延子孙。下一次发生非典之类的瘟疫，也许就是PP模块的污染引起的。

4.常年污染地下水

这样的所谓蓄水池，里面多半没有水，都漏光了，因为它是用PE膜包起来的，PE膜最宽6米，使用2片PE膜衔接就必须融焊，融焊一定会有一些小孔，漏出的雨水把底部的泥沙掏空，就垮了。

大面积雨水集中一点冲到地下，常年不断冲刷一个点，形成地下井，内部积累的污染物会污染地下水层。每次下雨，把都市路面冲洗干净，变成大量污水，把地面污水垃圾全部集中灌入地下，这就是垃圾池的效果。如果雨水平均分布地表，经过地层过滤，反而不会污染地下水。

PP模块池子本来是为了解决海绵城市问题而出现的滞洪池或下渗池，现在变成了污染的源头。不但不能解决问题，反而造成新的问题。

5.侧面压力是大问题，从来没人敢讨论

PP模块最大的问题是侧面的压力，尤其是山坡地，地下水会流动，对PP模块侧面压力是无法避免的。但是推销PP模块的厂家只强调，从上面压下去的垂直承受压力很大，可以承受大量泥土覆盖，可以停汽车。从来没人敢讨论侧面压力。

不下雨的时候，里面是空的，泥土的压力容易从侧面挤过来，造成许多崩溃的PP模块池子。地下的尖锐砖块石头，金属垃圾，管材等，在泥土的推动下，很容易刺穿PP膜。

现在大家知道的已经有多处崩塌的PP模块池。其他不知道的，是否已经崩塌漏水，无人过问。验收通过了，从此没人注意里面是否能蓄水，或者已经漏光了。如果设计院还是继续设计PP模块，应该规定验收后2年，里面必须还有雨水能抽出。如果许久不下雨，却能抽出水来，就是地下水渗入水箱。

6.抗浮力的问题

在地下水位高的沿海或沿江地段，挖土1米5就看到水。设计院如果设计了PP模块，厂家不得不施工，埋下去的PP模块被地下水浮起来，就散了，崩塌了。现在不浮，也许过几个月就浮起来。有些施工单位不得不先铺一层钢筋混凝土底板，总成本可能超过整个的钢筋混凝土池子。荒谬的施工还是会进行下去，否则无法验收。

如果不顾地下水浮力，勉强验收，这个PP模块池一旦崩塌，与地下水是相通的。

设计院给的预算应该是足够兴建钢筋混凝土的水池，正规的做法也是大家熟悉的做法，就是游泳池，消防池，滞洪池，任何水池，都可以用钢筋混凝土做。但是混凝土的利润太透明了，无法捞钱。

7.利润不透明，大家分钱

如果改用所谓的PP模块，中间的利润都是不透明的，总包可以赚，小包可以赚，卖PP模块的公司可以赚，最后送给领导的回扣也有一个能接受的金额。既然大家都有利可图，乐此不疲。大家知道是骗人的，领导也知道，卖的公司也知道，总包也知道，但是国家的工程，国家的钱，谁也不管日后的工程品质，钱到手再说。如果用钢筋混凝土，利润太透明了，中间的人都分不到很多钱，大家都不喜欢。2000多元一个立方的预算，最后国家买到的是500元一个立方的PP模块一堆塑料块与塑料袋。国家损失非常大。

8.原始设计是下渗用的，不是蓄水用的

PP模块池子在德国发明的时候，主要是做滞洪池与下渗使用的，雨水进入滞洪池，立刻就从土工布渗出，渗入地下，变成地下水。中国厂家生产外销了许多年，不知道是做什么用途，都是外销到欧美，后来人民币升值，生产工厂太多，外商杀价，利润差了，就在国内打市场，某一个厂家与北京的设计院谈妥了，把它编入标准图集，全国各地的设计院也跟着模仿，虽然不懂，它毕竟是图集列举的一种产品，错了也没有责任，于是全国风行，造成了几千个没有水的PP模块蓄水池。

工厂为了推销这种中国商人自己发明的怪物，发挥了无穷的想象力，编造了许多误导业主的技术说明，好像是天方夜谭，变戏法，但是业主不懂，都只能随他们摆布。这些技术资料都经不起土木工程或地质系的教授的分析，无法面对专家们的质疑，谎言很容易戳穿。但是如果你在网上发一个帖子，提出质疑，很快就被厂家删除。教授与专家们都不想管闲事，祸害就一直持续着。

9.商人发明的产品，设计院工程师都跟着走

虽然有图集，但是这个产品没有国家标准，没有行业惯例，没有经过专家论证，没有技术指标，用塑料袋包几百吨的水，居然也设计在工程项目的图纸上，发包，建造，验收，可以称为大陆近10年来最大的骗局，居然连政府设计院工程师都跟着走，不能说不是奇迹。

10.海绵城市工程应该是1000年的永续工程，好像万里长城或都江堰

海绵城市或绿色建筑的雨水回收，应该是1000年的永续工程，就好像万里长城，就好像是四川都江堰一样。荷兰人造陆，与海水斗争，创造的陆地永远是陆地，可以建筑房屋居住，可以做各种用途。地下蓄水空间，无非就是地下室而已，有什么困难?中国的工程师为什么连PP模块这一关都过不了?

11.PP模块带来的是一场生态的浩劫

用国家的预算，国家的力量，大量破坏生态，将来无法恢复，这是一个生态浩劫，是不可逆转的错误。商人发财，造成预算浪费，还是小事，生态破坏，不是小事。人类的知识与经验，还不知道怎么处理废弃的地下垃圾池。

几千个垃圾池，在全国各地污染地下水，其中部分因为破裂崩坍，是跟地下水相通的，怎么处理?PP模块蓄水池就好像是把垃圾倾倒到水井里面，用国家的预算支持，继续下去，后果真是不堪设想。不法商人偷偷倾倒污染物，也就是几次而已，PP模块池子是常年永续的倾倒垃圾，非常严重。

12.完全不能符合“评价与考核标准”的规定

住房城乡建设部2015年7月公告的“海绵城市建设绩效评价与考核办法”第8条规定：

雨水收集并用于道路浇洒、园林绿地灌溉、市政杂用、工农业生产、冷却等的雨水总量(按年计算，不包括汇入景观、水体的雨水量和自然渗透的雨水量)，与年均降雨量(折算成毫米数)的比值;或雨水利用量替代的自来水比例等。达到各地根据实际确定的目标。

注意：现在的PP模块蓄水池根本无法证明里面是否有水。

13.至少要强制规定显示雨水量

如果设计院继续设计PP模块蓄水池，至少应该增加雨量显示设备，每次下雨记录雨量，计算是否符合住建部的规定，同时也可以显示PP模块池子里面装的是雨水还是地下水。如果很久不下雨，里面的水抽出来，永远抽不完，这个水就是地下水。

14.编列预算应该符合市场行情

如果设计院编列的是PP模块蓄水池，就应该依照PP模块行情，不能依照钢筋混凝土行情编列预算，否则国家的钱都买了劣质产品。这样的做法应该属于违法行为。设计院如果不知道行情，就是失职。上网查查行情，设计院不能说他不知道行情。

15.启动抽验机制

现在应该由国家出面，抽验全国的PP模块蓄水池，如果都没水，或都是地下水，就可以停止这一场灾难，删除设计院的PP模块图集，让海绵城市建设走上正轨。原有的水池水箱规范国标本来就很完整齐全，设计院完全可以发挥自己的专业判断能力与计算能力，不要再被商人牵着鼻子走了。

四.纯净的雨水是上天的恩赐---请不要把雨水放在污染的肮脏的水池里面

国内的另外一个荒谬现象就是用砂子挤压成的地埋模块蓄水或过滤。

各种地埋沙模系统的三个致命伤：

(一)、砂滤容器埋地系统无法清理本身的污垢，无法用人工或机械保持清洁

(二)、砂滤容器埋地系统无法加压，无法控制污水处理速度，只适合小雨干

旱地区，稍大的雨量就越过埋地系统直接流过去了

(三)、砂滤容器埋地系统无法检测水污染的程度，只要是雨水污水洪水通通

经过同样的渗滤过程，即使是干净的雨水也必须经过砂滤，反而被污染。

请大家注意：

1、雨水本身非常干净，不含石灰质，少量污染是落地后吸收的，简单的

净化可以达成任何国标规定的纯净度，成本低廉维护容易，国内的污水处理行业已经非常成熟，绝无问题。

2.一般任何厂家供应的玻璃钢水箱与钢筋混凝土水箱，可以做到内部非常干净，空气流通，光线充足，可以在里面吃火锅，打麻将，喝茶吸烟聊天，如果看见地面有少量垃圾，随手清扫，非常容易。

3.国内部分厂家，使用透水砖，或透水砂模，做成的地埋的透水容器，吸纳雨水里面的染物，包括泥沙垃圾汽车排放的机油汽油柴油污染，透水的砂模一旦吸纳了污染，永远无法清理，成为肮脏的水箱，如果你让干净的雨水进入肮脏的水箱，肯定是错误的设计。

这些方案，就是一个永远肮脏的水池，任何污染物进去就出不来，永远留在里面，这是国内最荒谬的工程设计之一。

污染的油类与黑臭的污水被砂质的容器吸收，完全无法清理，即使动用大量人力机械抽出淤泥，污染的部分永远留在沙模里面，排不出来。再进来的雨水都被污染。

4.少量的污染物，停留在1%以下的空间，在地下温暖潮湿的环境，逐渐发酵生长，

可以让污染的水扩展到100%的蓄水空间，所以无法清理垃圾的任何雨水系统都是黑水臭水的来源。

5.海绵城市专家们一再大声呼吁，让污染在源头就解决，千万不要等污染进入蓄水空间，再花几十倍的钱与人力去清理，所以设计单位必须注意。

6.国内砂模埋地系统图解(省略)

五.透水砖没有工程意义

简单的数学概念---透水砖占5%面积+95%草地面积

(一)、一块草地上有一条人行道，铺上透水砖，下雨的时候不积水，鞋子与裤脚不会溅水，就是透水砖的最大的功能。假设透水砖路面占草地面积的5%，其余的95%还是草地，下雨就直接下渗到地下了，5%透水砖收集的水量没有什么意义。如果不使用透水砖，雨水自然流到路边，还是下渗了，一点都没有浪费。

(二)、5%透水砖的工程费用就比普通的碎石或水泥路面贵得多，唯一的好处是不会溅水

保持鞋袜不容易沾水，这个概念根本不属于工程设计，没有工程价值。

(三)、透水砖的设计寿命大约5-10年，没有任何厂家敢提出保证，透水率衰减速度如何，基本上不是永续性的工程产品，时间久了就无效了，投资没有意义。

(四)、水里面有胶质，与泥沙结合，很容易堵塞。你最熟悉的就是家庭自来水里面含有胶质，当你清洗更换饮水过滤器的滤芯，就会看见胶质，雨水里面更是有胶质，与灰尘泥土混合，下渗的结果就是堵塞。

(五)、若在马路两侧铺设人行道透水砖，下渗的方向也是问题，是否会把路面地下的地基掏空?造成马路坍塌?投入许多经费，最后不如与马路排水合并，都可以利用高差自然收集，排入距离马路比较远的土地。透水砖过了几年堵塞了，还比不上斜坡自然排水功能良好。

(六)、广场铺设透水砖，是一样的问题，日久失效。下小雨还可以看不见积水，下大雨就看得见积水了，效果比不上自然坡度排水到线性排水沟。

海绵城市在国内热火朝天，大家一窝蜂生产透水砖，质量良莠不齐，没有验证的实际效果，浪费宝贵的国家预算，设计人员应该深入考虑。透水砖不是永续性的产品，基本上没有价值，工程费用比材料贵很多，安装时浪费一次资金，日后如若要更换，还会影响周边工程设施，还需花钱去拆除。

六.透水路面没有工程意义

大部分生产销售沥青透水路面的公司，无法解释，透水路面与海绵城市目标有什么关系?

(一)、防止路面积水，增加汽车行驶安全?雨量大到某一个程度的时候，快速排水也许更安全。透水路面只有在小雨的情况下，路面才能保持无积水。这个问题与海绵城市的目标无关，属于交通安全的范围。

(二)、透水率的衰减期是几年?这个问题是供应商避之唯恐不及的。有的工厂说8-10年，有的说15年，但是也有厂家说只有一年。随便他说几年，终究不是百年工程，不是永续工程。堵塞了以后，雨水无法下渗，比传统的快速排水路面更不安全。

(三)、各种卡车，大巴，大小车辆底盘沾粘了大量泥巴油渍，下雨的时候就是老天爷免费替你洗车。当轮胎把雨水甩到底盘上，长时间快速冲洗，冲下大量泥巴油渍，都留在马路上，加上水中的胶质，慢慢下渗，没多久就堵塞了。这是不可逆的过程。

(四)、渗入细孔中的泥沙油渍，目前市场上没有清理的方法能有效减缓透水路面堵塞的发生。厂家建议的使用高压喷枪冲洗，根本不现实，超过地下一厘米的深度就无法冲洗到。淤泥细沙是一路堵到路面以下深处的。冲洗的成本更不能估算。

(五)、透水路面远不如传统的路面快速排水系统。传统的马路排水设计，完全把泥巴冲走，排入马路两边的水沟。如果你认为雨水排入水沟是一个错误，不符合海绵城市的要求，那么你只需要把水沟里面的水收集到马路两侧的地下蓄水池就可以了，处理后供应各种用途，达成减低热岛效应的目标，完全符合海绵城市的要求，完全用不着，也绝对不必要去选择错误的透水路面。

(六)、近20年国内的公路专家都致力于防止雨水渗入地基，因为雨水是公路寿命的头号杀手，必须快速排到公路以外的地方，保证行车安全，避免雨水渗入地基，影响地基的坚实。在南方雨多的地区甚至要做隔水层，严格防止雨水下渗破坏地基，否则不到几年马路就变成坑坑巴巴，必须翻修。

(七)、国家推动海绵城市建设，许多工程方法都赶搭顺风车，但是总要有个合理的工程理论基础。透水路面的基础强度是否够，是否能耐久，破损后是否影响行车安全?厂家应该提出性价比的分析。如果还要回收雨水作为各种用途，更应该提出与传统路面雨水回收的比较。山东济南南二环高架道路设计的雨水回收，属于传统的排水方法，非常理想，可以作为参考。

七.城市内涝问题---创造地下蓄水空间

海绵城市专家们说的很透彻，城市内涝是人为的祸害，是城市快速发展失序的结果。但专家未有提供解决方案。

国内设计院给排水专业相当成熟了。如果有一条街淹水，应该早就解决了，不至于年年淹水，一直无法改善。如果是预算问题，就不是技术问题。如果给了钱，还不能改善，就是技术问题。国内设计院改善内涝的方法，基本上就是使用大型水泵大量抽水，排入水沟。这是治标的方法，无法治本。

城乡建设部的“评估与考核标准”第十条：

“城市暴雨内涝灾害防治”

“历史积水点彻底消除或明显减少，或者在同等降雨条件下积水程度显著减轻。城市内涝得到有效防范，达到《室外排水设计规范》规定的标准。”

历史积水点，一般不是很大的范围，几条街的积水，水量不是很大，可以用创造地下蓄水空间或下渗管道的方式来解决。目前在国内市场上能找到的下渗技术至少有3家国外的公司可以提供。蓄水空间生产厂家很多，玻璃钢，PE水箱，钢筋混凝土水箱，组合式水箱，全国各地都买得到。

八.雨水回收的意义与成败关键------老百姓不肯用你回收的雨水，你的系统就失败了

注意：成败关键就在于正确的雨水回收概念：

(一)、雨水回收工程预算80%以上应该用于水池

以往国内的许多雨水项目，水箱太小，根本就是浪费国家预算，下雨没多久就满了，也可能漏光了，如果真的能留住，真的用到了雨水，没多久就用光了，水箱太小，回收量太少，平均每立方的代价非常高。大部分业主根本不用雨水，反正国家只强制回收雨水，不强制使用雨水。雨水回收的目标与意义，可以说大多失败了。仅有的使用中的系统多半是政府单位展示用的系统。

(二)、雨水回收单位成本太高

使用雨水的业主发现成本超过自来水太多，需要组织人力做维修服务，更换滤材，还需要人工管理，万一设计错误还会淹水，造成灾难，所以大部分业主都把雨水系统关掉，省事，省钱。

(三)、系统设计三大错误

1.每个雨水系统都依赖人工清理，没有不堵塞的系统，但是中国人根本没有清理堵塞雨水系统的习惯。每个雨水系统都有堵塞淹水的危险。为什么做不到不堵塞呢?为什么做不到保证安全没有危险的系统呢?

2.过度净化，甚至用膜过滤或在线监控，浪费电，浪费维修人力与材料，净化后的雨水还是冲厕所。几乎每个工程师都只问净化，不问费用，不问有什么意义，好像他们对雨水回收的认识就只有这么多，抓不到重点，抓不到方向。大部分项目都使用污水处理的方式来应付雨水回收的设计需求。

3.蓄水池投入资金不够，都被删减，容水量太少，因为没人在乎雨水，那是国家大事，跟我无关，只要应付上面的规定就行了。几乎找不到完工的系统还在使用雨水的例子。但是海绵城市工程未来的方向大部分就是增加蓄水空间。

(四)、良好的雨水系统回收雨水的成本最好是0

所以设计良好的雨水系统的经常费用必须很低，最好是0，系统必须是1000年的都江堰工程的设计与质量，利用自然力，最好不要用电，省事省力，自动保持清洁，否则你无法强迫业主使用雨水。雨水本来就是不要钱的，国内的雨水回收成本太高，非常荒谬。不知道有什么意义。工程师搞的系统，比不上街边上大娘放一个脚盆接雨水。

(五)、雨水回收的价值没有被充分认识，资金投入不足

缓解干旱问题，没有什么好办法，就像荷兰人与海争地，百年大计，不要犹豫，就是需要不断的建设蓄水池，小海绵，中海绵，大海绵，让地下水池工程或自然水体变成都市建设的常态。国内海绵城市资金的投入与设计方式显示，我们还没有充分认识这个价值，投入建设蓄水空间的比率不足。

(六)、管理问题无人过问

都市内的小海绵，小型的蓄水池，必须管理良好，保持光线明亮，空气流通，里面一尘不染，老百姓养成使用雨水的习惯，让街边上的企业认养水箱，或出租给企业使用，条件是必须管理良好，如果都像肯德基麦当劳里面那么干净，就成功了。管理良好的地下水库，光线明亮，空气流通，进出方便，好像东京的地下皇宫，必须非常干净，可以在里面吃火锅打麻将喝茶抽烟聊天。雨季到了就锁门，不允许进出使用。

小海绵多半是开发商做的，管理都不到位。中海绵与大海绵比较容易控制，因为总数比较少，多半设计的时候就已经设定管理方式。

(七)、南方各省雨水充沛，还需要回收雨水吗?

1.自来水厂的经常费用可能有70%是付给电力公司的，大量耗电，净化与输送，沿路还有管网的漏水损失，代价很高，但是水厂供应饮用水的质量，却有70%-80%用来冲厕绿化洗车冲洗地面，如果改用雨水，可以节省大量电力与化学药剂，为环保做出贡献。

2.都市不断扩张的结果，管网建设投入资金很大，原有的管网漏水率也会增加，使用雨水可以减缓国家资金投入与工程浪费。

3.故不是缺不缺水的问题，水费虽然便宜，整个社会付出的代价太高，我们的水费只管上水，不管下水，没有做到使用者付费，所以水费很低，一般人没感觉，节水的动机不存在。所以还是必须强制使用雨水。政府应该提高水费，补贴污水处理费用。

(八)、淹水的城市还需要回收雨水吗?

回收雨水的容器与蓄水空间，在淹水的时候刚好就是蓄水的小海绵，防止雨水流到街上淹没房屋汽车，所以淹水的城市更需要回收雨水。

结语

2015年8月1日笔者在上海同济大学演讲提出“创造地下蓄水空间”的概念，许多设计院开始注意这个概念。2016年新版的海绵城市设计标准里面已经出现“创造地下蓄水空间”的规定。

工程师需要的是新的思路，新的做法。大的水灾譬如洪水决堤，不易解决，但小型的积水点应该不难彻底解决，关键是负责单位是否有决心并投入合理的预算。

基础的方法仍离不开世界各国普遍采用的方法：小海绵，中海绵与大海绵的概念。即只要创造足够的地下空间，问题自然可以解决。

原标题：中国海绵城市工程建设的九个“千万不要”