“买卖”碳 市场之手激活企业转型

“买卖”碳，用市场之手倒逼企业转型。记者从省发改委了解到，日前，我省新增225家重点排放单位纳入全国碳市场。全国碳排放权交易市场建设已进入倒计时阶段，我省碳市场建设进展如何?

“在此之前，首期已有398家企业纳入国家碳交易市场，涉及电力、钢铁、有色等8大类重点排放行业的18个子类。”省发改委有关人士说。

镇江是国家第二批低碳城市试点，该市的金东纸业是目前世界上单厂规模最大的铜版纸生产企业，此次也被纳入国家碳交易市场的名单之列。“加入国家碳交易市场，我们准备好了。早在6年前，我们就参加了英国碳信托有限公司在中国推行的碳先锋试点项目，成为国内首家按国际领先标准完成产品碳足迹测算的企业。”该公司相关负责人说，“我们还完成了二氧化碳回收再利用工程，经过对烟气净化处理，将二氧化碳气体和氢氧化钙浆料加入到碳化罐中进行碳化反应，制成轻质碳酸钙，供造纸生产线使用。”

据镇江市发改委介绍，为了抓主要矛盾，镇江市实施了对48家企业的碳资产管理，在该市的“碳平台”上，可以实时监控年碳排放2.5万吨以上的48家企业，这些企业占了该市工业碳排放的66%。

建设碳排放权交易市场，是实现低成本减排的有效途径、促进转型升级的关键举措，2017年我国将启动碳排放权交易。江苏经济总量大，工业增加值在全国名列前茅，年综合能耗万吨以上的企业数量众多，纳入碳排放权交易市场的重点排放单位数量也排在全国前列。

“在今年碳强度下降目标考核中，我们也将把各地碳排放交易市场推进情况作为主要指标。为确保碳排放权交易工作的科学性，我们组建了省碳市场建设办公室，专职负责碳排放权交易的技术支撑工作。”省发改委环资处相关负责人称，目前我省重点排放单位基本都完成了年度温室气体排放报告工作，完善的温室气体排放报告体系已初步建成，这将为碳排放权交易市场建设提供很好的平台保障。

日前，省发改委委托的第三方核查机构南京市节能中心，对仪征化纤2013年至2015年碳排放情况进行了首次核查，这为下一步确定仪征化纤碳排放配额提供了依据。在名单中，中国石化驻江苏企业有仪征化纤、金陵石化、扬子石化、南化公司等多家企业。省发改委称，我省已完成重点排放单位名单确认，纳入重点排放单位历史碳排放数据核算和报告等工作。同时，结合省情实际，制定了第三方核查机构认定和管理办法，6月底前完成企业碳排放历史数据的核查数据汇总并集中上报给国家发改委。

据了解，下一步，国家还将选取10%的重点排放单位进行复查。下半年将开展分配，落实配额。省发改委将根据国家发改委确定的配额分配方案，统筹考虑全省发展需求、行业状况和企业实际，充分听取各方意见，制定科学合理、可操作性强的全省配额分配实施方案，开展试分配、注册登记等相关事宜，将国家下达的配额发放落实到位。

相关部门提醒，对于钢铁、化工等高能耗企业来说，第一步应摸清家底，有效管理碳资产。在生产经营的过程中，通过有效管理或使用新能源、低碳设备等手段降低碳排放，积累碳资产，最后通过配额交易或碳金融工具实现资产增值。同时，建立碳交易专管部门，落实低碳管理。培养一批了解碳市场相关政策、掌握碳市场交易规则、能熟练使用碳资产管理相关工具的专门性人才。积极参与碳交易，积累经验。通过碳市场交易，企业可以结合自身的减排潜力以及减排成本寻找最适合的减排路径，主动进行产业升级及节能减排，并利用碳金融促进主业的开展。有条件的话，还可以积极参与碳金融，助力自身发展。为了避免碳资产闲置，企业可利用碳资产进行融资，典型的碳金融产品和服务包括碳配额抵押、碳债券、碳资产委托管理等。企业通过将碳配额抵押给银行等金融机构，从而获得资金用于投资，待到约定的时间后企业偿还资金，重新获得配额。

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