【政策汇总】为了促进节能降耗 全球都操碎了心......

节能降耗不仅是各大工业企业重中之重，也是国家法规明令规定的监察项目，今天为您分享的就是2016年最新的一些相关的国家政策法规，希望能对您的企业发展有所帮助。

一、国内

1工信部：关于开展国家重大工业节能专项监察的通知

为贯彻落实国家有关节能法规、强制性标准及重大政策要求，强化重点行业、重点企业及重点耗能设备的节能监管，逐步完善工业节能监察体制机制，工业和信息化部决定组织开展国家重大工业节能专项监察，并发布了有关事项通知，指出了五项监察任务：一是，钢铁企业能耗专项通知执法监察；二是，合成氨、平板玻璃、焦炭、铁合金、烧碱能耗限额标准贯标专项监察；三是，电解铝、水泥行业阶梯电价政策执行专项监察；四是，落后机电设备淘汰专项监察；五是，高耗能落后燃煤工业锅炉淘汰专项监察。

2国务院：印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见清洁生产审核办法》

为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革、促进工业稳增长和建设制造强国的决策部署，推动建材工业转型升级、健康发展，经国务院同意，近日国务院办公厅印发《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》。《意见》基本原则：坚持市场主导、坚持市场主体、坚持政策引导、坚持统筹协调。

3发改委、环保部：发布修订版《清洁生产审核办法》

发改委和环保部联合发布修订后的《清洁生产审核办法》于2016年7月1日起正式实施，2004年8月16日颁布的《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、原国家环境保护总局第16号令）同时废止。《办法》指出，国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。

4工信部：发布《工业节能管理办法》

近日，工业和信息化部第21次部务会议审议通过《工业节能管理办法》，是落实《节约能源法》相关规定和“十三五”绿色发展理念的重要举措，自2016年6月30日起施行。《工业节能管理办法》的亮点主要有：强调用能权交易制度。明确节能管理手段。建立健全节能监察体系。突出企业主体地位。重点抓用能大户。

二、地方

1山西：关于印发山西省大气污染防治2016年行动计划的通知

为贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》及《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》（晋政发[2013]38号），全面推进2016年全省环境空气质量改善工作，经省人民政府同意，近日山西省人民政府办公厅制订并印发《山西省大气污染防治2016年行动计划》，指出：全省环境空气质量持续好转，11个设区市细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）年均浓度比2015年分别下降3%、4%，11个设区市空气质量优良天数比例达75%。

2浙江：关于印发浙江省低碳发展“十三五”规划的通知

浙江省发改委近日制定并印发了《浙江省低碳发展“十三五”规划》，规划期为2016－2020年，远期展望到2030年。指出浙江省低碳发展虽已具备较好基础，但与建设生态文明的要求相比，在产业结构、能源结构、体制机制、能力建设等方面还存在一定差距，亟需在“十三五”时期加快推进。总体目标：低碳发展水平显著提升，低碳发展机制逐渐完善，低碳发展理念深入人心，低碳生产和生活方式基本形成。碳排放强度到2020年达到国家下达的要求，到2030年较2005年下降65%以上，碳排放总量得到有效控制，比国家提前达到碳排放峰值。

3湖北：印发《2016年全省环境监测工作要点》

为全面落实《生态环境监测网络建设方案》（国办发[2015]56号）、《2016年全国环境监测工作要点》和《2016年全省环境保护工作要点》，做好2016年湖北省环境监测工作，湖北省环保厅近日制定并印发了《2016年全省环境监测工作要点》。要求2016年环保工作要不断完善生态环境监测网络，积极推进环境监测体制改革，组织开展好各项环境监测工作，进一步提升环境监测基础能力和水平，为生态湖北建设和环境保护工作提供更加有力的支撑与保障。

4湖南：关于组织实施2016年全省电机能效提升工程的通知

为贯彻落实工业和信息化部、国家质检总局《关于组织实施电机能效提升计划（2013－2015年）的通知》（工信部联节[2013]226号），湖南经信委组织实施了2015年全省电机能效提升工程，通过支持30家试点企业实施电机能效提升方案，取得了较好的经济效益和社会效益。湖南经信委决定继续组织实施2016年全省电机能效提升工程，并于近日发布《关于组织实施2016年全省电机能效提升工程的通知》提出，2016年全省电机能效提升工程的工作步骤包括：确定试点企业、组织企业对接、实施改造项目、开展项目验收和安排资金支持。

5海南：关于印发2016年度海南省生态文明建设工作要点的通知

近日，海南省政府办公厅正式发布《2016年度海南省生态文明建设工作要点》（以下简称“《要点》”）。《要点》分为强化生态保护与生态建设，提升生态环境质量；加强污染防治，促进节能减排；发展生态产业，进一步优化经济结构；统筹推进城乡和农村生态文明建设，建设美丽家园；加强生态文化建设，完善生态文明建设机制这五个部分，共包括二十项工作要点。

6河北：印发《关于制定石油化工及包装印刷试点行业挥发性有机物排污费征收标准的通知》

根据国家发展改革委、财政部、环保部《关于制定石油化工及包装印刷等试点行业挥发性有机物排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格[2015]2185号）的有关规定，经河北省政府同意，近日，河北省发改委发布了河北省石油化工及包装印刷试点行业挥发性有机物（VOCs）排污费征收标准按照现行二氧化硫、氮氧化物排污费标准执行；并差别化收费政策。

7上海：印发《2016年节能减排和应对气候变化重点工作安排》

按照生态文明建设和绿色发展的相关要求，结合上海市实际，近日，上海市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室印发《上海市2016年节能减排和应对气候变化重点工作安排》，指出今年上海市节能减排降碳工作将与“十三五”规划紧密衔接，聚焦改善环境质量，重点推进兼具节能、降碳和环境保护三方面效应的工作。

8山东：印发《关于加快推进生态文明建设的实施方案》

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展的要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，凝聚人人都是生态文明建设者的共识，切实把思想行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，系统推进生态文明建设，山东省委、省人民政府印发了《关于加快推进生态文明建设的实施方案》指出到2020年，发展方式实现重大转变，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区建设顺利推进，转型升级提质增效成效显著，创新驱动生态文明建设的能力大幅提高，生态文明主流价值观更加深入人心，生态文明建设与全面建成小康社会同步走在全国前列。

9山东：印发《山东省燃煤电厂超低排放和节能改造监管实施方案》

为贯彻落实2015年第114次国务院常务会议精神，按照环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局《关于印发 <全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案> 的通知》（环发[2015]164号）工作部署，国家能源局山东监管办公室决定在全省范围内开展燃煤电厂超低排放和节能改造监管工作，并于近日发布了《山东省燃煤电厂超低排放和节能改造监管实施方案》，提出了监管目标和方案的具体实施步骤。

10河南：印发《河南省2016年节能减排降碳工作安排》

近日，河南省人民政府印发了《河南省2016年节能减排降碳工作安排》提出主要目标：2016年全省万元生产总值能耗下降3.5%，万元生产总值二氧化碳排放量降低3.7%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别控制在126.1万吨、13.2万吨、111万吨和122.5万吨，较2015年分别削减2%、2%、3%和3%以上

11新疆：印发《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》

为认真贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号），全面加大新疆维吾尔自治区水污染防治力度，保障新疆水安全，结合新疆实际，新疆维吾尔自治区人民政府办公厅制定并于近日印发《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》，提出到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。并确定了主要指标。《方案》在严格控制污染物排放、推动经济结构转型升级、着力节约保护水资源、全力保障水生态环境安全、严格环境执法监管、强化科技支撑、明确和落实各方责任、强化公众参与和社会监督10个方面共提出34条工作方案。

三、国际

1UNEP：资源效率的提高有助于经济效益增长

2016年5月15日，联合国环境规划署（UNEP）发布题为《资源效率：潜力和经济影响》（ResourceEfficiency:PotentialandEconomicImplications）的报告指出，提高资源效率有助于削减74%的全球温室气体排放量。

2WRI报告揭示发展中国家电网发展的关键问题

2016年5月，世界资源研究所（WRI）发布报告《电网未来》（TheFutureElectricityGrid）称，可再生能源正在全球快速增长，并阐述了其发展的主要驱动力，强调了发展中国家决策者所面临的挑战，并提出政策建议以为消费者提供灵活、可靠、可持续和可担负的电力服务。

3世界银行：合理的水资源管理可以缓解气候变化加剧的缺水压力

2016年5月3日，世界银行（WorldBand）发布题为《高温与干旱：气候变化、水与经济》（HighandDry:ClimateChange,Water,andtheEconomy）的报告，评估了由气候变化和水资源需求加剧引发的水资源短缺的影响，指出水资源短缺影响经济增长，并导致人口迁移与冲突，建议通过更合理的政策引导与水资源管理缓解水资源短缺的负面影响。

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