绍兴明星环保企业遭重罚背后：垃圾焚烧项目成污染“制造者”

浙江省环保厅日前公布的一份环保违法案例官方通报，使得一起“高级黑”的环保案件浮出水面——绍兴一家有着地方和央企双重背景的明星环保企业，却污染环境并耍手段逃避检查，而这家环保企业的主业，是垃圾焚烧发电。

4月25日以来，浙江开展了百日环保执法专项行动，浙江省环保厅也会定期向社会通报查处的典型环保案例。6月24日，浙江省环保厅通过官方微信公号“浙江环保”曝光了8起大气违法典型案例，其中绍兴中环再生能源发展有限公司(简称“中环公司”)因为篡改、删除自动监测数据违法排放废气，之后又删除历史数据以规避检查的行为，遭到重罚，两名责任人被行政拘留。

《华夏时报》记者进一步了解到，除此次单一案例的曝光外，中环公司本身在绍兴当地也受到争议，企业所在地的村民一直对中环公司持反对态度，村民称企业的废气、粉尘污染自建成投产以来始终存在，多年来举报投诉却未获回应。而作为环保企业却干出了污染的事，环保部门在日常监管和具体执法上还有没有发现问题，绍兴市环保局回避了采访。

“违法情节极其恶劣”

浙江省环保厅对“绍兴中环再生能源发展有限公司通过篡改、删除自动监测数据规避监管的方式违法排放大气污染物”的案件通报内容原文为：2016年5月11日，绍兴市环保局执法人员对绍兴中环再生能源发展有限公司进行现场检查，发现企业通过在自动监控数据采集仪的信号分配器上装、拆电阻的方式改变输出电流大小，导致自动监控数据与实际不符，之后为规避检查又擅自删除中控室的历史数据记录，外排废气经采样监测超标，违法情节极其恶劣。绍兴市环保局依法对企业作出责令改正违法行为，罚款93万元的行政处罚，并将案件移送公安机关，行政拘留2人。

工商登记信息显示，中环公司成立于2005年，注册资本1.5亿元。股东结构分别是中节能水务发展有限公司、绍兴清源投资有限公司、中国环境保护公司和绍兴市天益绿色能源有限公司。

其中中节能水务发展有限公司是中国节能环保集团为布局水务发展、积极争取市场设立的全新的水务投资平台，而中国节能环保集团是唯一一家以节能减排、环境保护为主业的央企，目前拥有493家子公司，二级子公司28家，上市公司7家;中国环境保护公司是中国节能环保集团旗下公司;绍兴清源投资有限公司是绍兴市水务集团有限公司和绍兴柯桥水务集团有限公司联合组建。

由此可见，中环公司拥有强大的国资背景，也是绍兴当地的重点环保企业。但这次执法人员检查时在现场看到的情况是，排放的水蒸气显现出黄色，可能是硫超标，正常情况下，应是白色的水蒸气。

现场监测显示，硫化物的时均浓度只有2毫克/立方米，远低于100毫克/立方米的控制限值。不过，颗粒物(烟尘)浓度为37.3毫克/立方米，超过30毫克/立方米的排放限值。

浙江省环保厅一名官员告诉《华夏时报》记者，企业删改监测数据的违法行为也并非中环公司一家，平时也有查处到，但一般处罚金额在5万元或10万元，而对中环公司罚款93万元，虽然在外界看来不是什么高额的数字，但按照级别来说已经是非常严厉了，因此通报里面才会用上“违法情节极其恶劣”的字眼，这也侧面说明了企业环保违法的严重程度。

企业称一年内完成整改

中环公司删改甚至清除废气排放的监测数据，说明实际排放的废气污染严重，因此要掩人耳目，那么从2005年成立以来，仅仅只是这一次偶然的排放超标要删改数据，还是惯常行为?以前是否也有过被检查出问题的记录?对此，绍兴市环保局回避了《华夏时报》记者的采访，称要向领导请示。

企业所在的绍兴市袍江工业区斗门镇荷湖村的村民，则称深受中环公司之害。“当初村里根本不知道要造垃圾焚烧厂，直到开工奠基了我们才知道。”村委会的几名干部向记者表示，直到现在，村民们都没有在同意书上签字。而且自从2005年投产以来，中环公司一直污染不断，特别是半夜12点-1点，排放的废气熏得人喘不过气，洗好的白衬衫晚上挂出去，第二天就变成了黑衬衫。

村民每年都向环保局、市政府投诉举报中环公司的污染行为，但官方除了口头回应正在整改以外，没有任何实质动作。这一次得知中环公司被处罚，村民们希望能彻底处理中环公司污染的事情。

中环公司一名戚姓高管向《华夏时报》记者表示，企业承认做错了事，现在正在整改，同时适当压低了产能，准备投巨资进行设备改造升级，预计1年内完成整改。“我们一天能处理污泥1000吨、垃圾1000吨，确实也为绍兴的环保做出了贡献。”对方表示。而对于被查处的具体细节，以及日常自我监管、以前是否存在过污染行为，戚姓高管均不愿意多讲。

在日前于北京召开的“生活垃圾焚烧厂运行监管标准宣贯会”上，中国城市建设研究院有限公司副总工郭祥信表示，为保障烟气达标排放，焚烧炉启炉时炉膛温度不能上升太快，这主要是为了保护炉内耐火材料和隔热材料。在炉膛温度达到850℃之前不能输送垃圾，否则会造成燃烧不完全而使排放超标。

我国资深生活垃圾焚烧行业专家白良成认为，垃圾焚烧环境风险是可控的。他分析指出，烟气污染物、恶臭、飞灰、渗沥液、噪声强度等是污染物控制的几个要素，在线检测仪器仪表的精度、准确度、投入率、定期标定要按规定配置，这是基本的保障。所以，系统设备的建设适宜性，适配的工程设计，制造工艺和标准运行管理，是运行可靠的保障和环境质量可控的前提。

原标题：绍兴明星环保企业遭重罚背后： 垃圾焚烧项目成污染“制造者”