低碳城市建设应量化评估

第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会近日召开，在“低碳城市发展的监测和评估”论坛上，相关专家深入研讨中外低碳城市管理机制、监测和评价体系的最佳实践，对我国低碳试点的战略提出政策性建议。

“控制碳排放，要从提高能源利用效率和提高清洁能源比例来实现，而通过遵从低碳理念的城市空间规划及紧凑型基础设施建设也是减少温室气体排放的重要途径。”中国科学院广州能源研究所研究员赵黛青提出，“可持续城市的建设需要碳排放数据的平台化管理和量化评估，使我们设定的减排目标和解决方案能实实在在地落地、运行，用最低的成本，争取最佳的减排效果。”

国家发改委能源研究所研究员胡秀莲指出，有针对性的量化指标是监测与评估的核心。她说，“科学的监测与评估技术、方法以及数据信息平台建设是支撑和应用量化指标的基础，例如编制城市层面的能源平衡表等;应建立对城市低碳发展规划，特别是对峰值及其实现路径，重点和难点排放源的监测，评估和管理的机制;利益相关方的协作与协同是促进城市低碳发展监测与评估工作的保障措施之一。”

高质量的数据是评估体系的基础。儿童投资基金会(CIFF) 经理Megan Kennedy-Chouane指出，我们应该更关注评估，而不是监督，专注于用数据和指标分析变化与影响。

麦肯锡城市中国总监张耕田指出了低碳城市的评估的两个角度，一是城市自身评估，评估的结果要体现在后续的政策和行动上;二是国内城市、国内外城市放在一起评估，其意义在于找出规律和好的做法。

绿色创新发展中心高级分析师杨鹂说：“中国绿色低碳城市发展指数项目，通过量化中国城市绿色低碳发展水平和努力程度，探索不同城市低碳建设各自发展优势和不足。我们学习借鉴国内外机构的诸多城市低碳发展指标体系，将绝大多数指标选择集中在能客观反映能源供应、工业、建筑、交通等部门的能耗强度和能源结构的指标体系。指标体系覆盖8个领域，18个定量指标、4个定性指标。”

应对气候变化是国际社会最为关注的焦点问题，如何将宏大理念成为创新实践，论坛上展现出多元化的成果，无论国内或者国外，诸多城市走在低碳发展前沿，尝试多种举措及解决方案，对大幅降低碳排放峰值目标，建立量化指标完整的检测体系，进行更加智慧的能源部署。

专家强调，针对城市可持续发展要多做一些研究，注重建立有效的低碳城市发展管理机制、碳管理检测评估体系等。对于低碳城市量化评估结果的应用，要体现在后续相应行动或策略上，以实现更加广泛科学的合作与评估，以及整个生态系统的可持续发展。

原标题：低碳城市建设应量化评估