东莞：企业排放VOCs超标将被“叫停”

近日，东莞市出台家具制造及制鞋行业VOCs(挥发性有机化合物)污染整治工作实施方案，以家具制造及制鞋行业企业为重点，大力开展VOCs治理。

市环保局相关负责人解读说，VOCs在空气中反应产生臭氧，是臭氧生成的罪魁祸首之一。目前，臭氧已成为东莞首要大气污染物。今年东莞重点开展VOCs污染整治，将有效削减VOCs排放总量，精准防控臭氧污染。根据任务目标，今年将下决心关闭淘汰一批落后产能，完成1076家家具制造企业、324家制鞋企业污染整治提升。

实施VOCs总量控制和区域限批政策

从严管控是实施方案的首项措施。方案提出，在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护禁止新建家具制造及制鞋行业VOCs排放企业，并逐步清理现有污染源。

将全市细分为禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，实施VOCs总量控制和区域限批政策，其中严格控制区VOCs排放项目须实施“2倍总量替代”、一般控制区域VOCs排放项目实施“减量替代”。新、改、扩建家具制造项目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于90%;所有排放VOCs的车间或工段应采取密闭等措施，净化效率不得低于80%。

同时，完善信息公开制度，向社会公开整治企业名单、VOCs污染源排查、整治结果等，引导和鼓励公众积极参与企业环境监督。建立企业环境信息强制公开制度，企业应主动公开涉VOCs原辅料种类、污染物排放、治理设施运行、VOCs申报等相关环境信息，接受社会监督。

下决心关闭淘汰一批落后产能

在全面治理方面，方案提出，按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的原则，对全市梳理出来的家具制造及制鞋行业VOCs排放企业进行分类处理，提升企业治污水平。对提升类企业，采取鼓励与强制相结合原则，鼓励为主，推动企业进行治污改造，提升生产水平。对整治类企业，采取强制与鼓励相结合原则，强制为主，推动企业完善环保手续，整改存在问题，确保符合环保要求，有效削减VOCs排放量;对淘汰类企业，依法予以淘汰关闭。

市环保局表示，今年将针对首要污染物臭氧和PM2.5，全面开展协同治理。下决心关闭淘汰一批落后产能，完成1076家家具制造企业、324家制鞋企业污染整治提升。

东莞还将编制《家具制造及制鞋行业VOCs治理技术指南》，作为相关企业开展整治工作的参考依据。研究出台VOCs治理财政补助政策，以及积极利用国家及省市有关财政资金，通过采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式，加快VOCs整治工作。

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