5月26日，新华网与中信环境技术有限公司联合主办的“2016中国水务高峰论坛”在北京五洲皇冠国际酒店成功举办。论坛以“政企合力‘治水’ 共赢‘十三五’”为主题，来自政府、企业、高等院校以及科研机构等方面的代表齐聚一堂，共同为我国水务行业发展建言献策。内蒙古自治区环保厅副厅长李剑在论坛致辞时指出，水是“三大战役”其中之一，作为环保人有使命和责任与企业一起解决水治理难题。
内蒙古自治区环保厅副厅长李剑
怎么解决水污染治理?李剑指出，首先要说清楚三件事儿：污染是谁的责任?谁来买单?怎么治理?谁的责任?大家清楚，污水与生产污水排放企业是主体;加上每个社会公民自己排放的，集中到城镇污水处理厂，造成了水污染。谁来治理呢?按照环保法的规定，谁污染谁治理，这是环保法立法的宗旨。当然排污企业具有主体责任。
怎么治理呢?政府和社会资本合作治理，治理污水不全部是企业的事情，责任是企业的，但是很多困难企业解决不了，需要政府给予助力，给予政策保障，给予引导。内蒙怎么解决?做两件事儿，“资本+技术”，没有钱干不成，但是有钱也不是能把所有的污水都能处理掉，还需要先进的治理技术。
钱从哪儿来?怎么解决?从政府的角度，首先要搭建一个平台，打通连接资本进入的渠道，这样才能有体制的保障民间资本和政府资本形成合力。这就是政企合力的标志性的东西。内蒙怎么做呢?首先，我们设立了一个环保基金，政府引导资金和4家合伙人企业共同发起“环保母基金”，这个基金母基金40亿，按照1：5放大，形成每年度投资规模200亿。“十三五”期间，总的投资规模要达到1000亿。内蒙环保厅做过分析，“十一五”“十二五”的投资都是来自于中央财政和内蒙财政，通过打通民间资本进入的渠道，通过设立基金的方式，五年就得到了千亿，这就是体制来的活力。
“整体打包组合在一起，形成环境技术服务的龙头企业，注册资金1亿，主要经营板块是环境技术、环境运营、环境服务。环境服务的重点是要对第三方监测和其它板块作为经营和服务。我们把环保部门能交给市场做的事情，整体剥离资产打包，转到技术服务企业里面。通过这种方式组建龙头企业，并且引进和吸收国内外的先进技术和团队，共同来治理和服务内蒙的环境。解决问题，资本和技术是必须的措施和手段。”李剑在致辞中表示。
原标题：李剑：政企合力解决水治理难题
