在成立已经九年多的沈阳再生资源生态产业园内，惟一的一家电子垃圾处理企业已经锁门，设备也已经运走。
连日来，记者调查沈阳再生资源市场发现，沈阳电子垃圾回收利用存在短板，由于缺少专业化的电子垃圾拆解企业，市民身边的电子垃圾正被源源不断地运往外地市场，经拆解提炼后“变废为宝”。
值得关注的是，今年年初沈阳正式获批国家循环经济示范城市，业内人士表示，沈阳再生资源产业发展将迎来春天，在政府部门的积极引导和扶持下，“集中入园治污”或将迈出实质性步伐。
沈阳电子垃圾被运往天津等地拆解
在沈阳沈西工业走廊核心地带，有一处占地面积67公顷的再生资源生态产业园区，作为国家第二批循环经济试点项目，沈阳再生资源生态产业园是商务部批准实施的沈阳再生资源回收利用体系建设项目的核心和标志性工程。
公开资料显示，沈阳再生资源生态产业园成立于2007年1月，园区具有年回收、拆解、分拣、处理、加工各种废旧物质100万吨能力。
4月22日，记者探访沈阳再生资源生态产业园，了解到目前园区内落户企业不足10家，主要从事纸壳、塑料和汽车部件等废旧物质处理加工，至今尚无专业从事电子垃圾拆解处理的企业在此扎根。
产业园区办公室一工作人员透露，青岛一家企业曾在产业园区内投资废旧家电拆解处理项目，相关设备已经运进了厂房内，但由于后期相关手续不完备，企业并未正式开工。“现在废旧家电拆解企业的厂房大门锁上了，里面的设备也已经被运走了。”园区工作人员说。
记者从沈阳市再生资源管理办公室得到证实，前段时间，确有青岛一家从事电子垃圾拆解处理企业准备在沈阳再生资源生态产业园“扎根”，但因为最终没有审批过关，并未正式投产，企业撤资离开了沈阳再生资源生态产业园。
沈阳市再生资源管理办公室相关负责人透露，目前沈阳区域备案登记的废品收购业户有1300户左右，但具有资质专业从事电子垃圾回收的业户只有两三户，由于沈阳至今尚无一家取得资质的电子垃圾拆解处理企业，沈阳地区每年淘汰的电子垃圾主要被运往天津等外地市场进行拆解处理。
近一年来再生资源行业平均利润为负
中国再生资源回收利用协会发布的最新统计数据显示，全国具有资质电子垃圾拆解企业109家，主要分布在华东、华南和华北地区。
沈阳一家环保科技企业负责人庄广春接受记者采访时表示，虽然有关企业获得了拆解资质，但由于在上游实行“多渠道回收”，高额拆解利润导致大部分电子废弃物流向地下产业链，正规绿色拆解企业面临货源短缺、行业亏损的困境。
采访中，沈阳再生资源生态产业园工作人员坦言，受国际经济大环境影响，近一年来包括电子垃圾处理在内的再生资源行业日子并不好过。
在再生资源生态产业园区内，记者看到，园区规划出一大块场地用来停放崭新的商品车辆。工作人员解释称，产业园已着手综合性开发，部分场地用于发展物流服务业。
根据沈阳市再生资源管理办公室相关负责人透露，根据业界掌握的情况，由于全球经济增长速度放缓，几大主要再生资源交易品种价格震荡下跌，另外，由于行业税负较重，企业成本上升，资金紧张，经营困难，行业平均利润为负数，包括电子垃圾拆解在内的整个再生资源行业进入转型升级瓶颈期。
上述负责人预测，沈阳再生资源产业走出“阵痛期”，至少需要3~5年的时间。
行业困境并非只在沈阳出现
事实上，再生资源行业遭遇的发展困境并非在沈阳一地出现。
据国内媒体报道，近两年来，北京、河北等地正规拆解企业产能不足情况比较普遍，一些企业除了一条电视机拆解生产线在运转，耗资数千万的冰箱、洗衣机等拆解生产线都在闲置。
广东汕头潮阳区贵屿镇是全国乃至全世界最大的废弃电器电子产品拆解地之一，如今，“电子垃圾之都”面临着十多万从业人员转型的重大考验挑战。
根据媒体报道，与兴旺发达、遍布全镇的电子拆解作坊形成鲜明对比，贵屿国家循环经济园区管委会大院内的电子电器交易市场几乎可用“门可罗雀”来形容。广东省已向当地下了“最后通牒”，如不能建成循环经济园区，并让所有废旧电子产品拆解户入园，这项产业将被彻底取缔清理。
国内鲜有成功的经验可借鉴
沈阳市再生资源管理办公室相关负责人指出，从环境保护和循环经济长远发展角度看，像沈阳这么大的城市需要专业化的拆解企业对城市电子垃圾进行消化处理再利用，专业化处理电子垃圾成为迫切需要解决的课题。
现实情况是，废旧电子产品拆解产业园建设国内至今鲜有成功的经验借鉴，行业阵痛或许还要持续一段时间，但电子垃圾蕴含的价值却不可低估，经过处理的电子垃圾，污染的金属元素可得到有效降解，有价值的金属提炼后可“变废为宝”。
据了解，废旧电器中含有相当数量的如金、银、铜、锡、铬、铂、钯等贵金属，以钢材为例，可以节约90%的原材料，节约74%的能源，而且废钢材与新钢材的性能基本相同。
中国再生资源回收利用协会发布的一组数据显示，欧美、日本等国家在应对废旧电子电器产品回收再利用领域，电冰箱可回收利用率为73%，空调为78%，洗衣机为81%，电视为77%，电脑为80%。
庄广春是沈阳一家专业电子垃圾回收企业的负责人，在其看来，电子垃圾等废旧物质累积的“城市矿山”是分散的体系，需要用分散的方式来开采。拆解企业应该集中精力研究电子垃圾的再利用，而回收商则应下大力气通过有效的平台笼络货源，只有拆解再利用与区域回收网络衔接好，才能做好再生资源产业这块“大蛋糕”。
-专家观点
电子垃圾有望
“集中入园”
近年来，沈阳全面实施绿色发展和可持续发展战略，积极推进经济发展方式转变，加强环境保护与治理，提高资源节约与综合利用水平，实施了一系列促进循环经济发展的措施，先后组织开展了“再生资源回收体系建设试点”、“国家园区循环化改造示范试点”等工作，业已纳入“辽河流域国家生态文明先行示范区”。
值得关注的是，今年年初沈阳正式获批国家循环经济示范城市。沈阳市确定了循环经济示范城市建设的指导思想、基本原则、建设目标，提出了沈阳循环经济发展“3+1”模式、循环型产业体系、相应的空间布局，以及六项主要任务、六大重点领域，共涉及27项工作指标，以60多个重点项目、近400亿元投资为支撑。
据了解，国家三部委下一步将对示范城市建设地区的循环经济关键补链、生产生活链接、废弃物利用和公共服务平台等项目建设给予政策和资金的重点支持。
在辽宁产业经济发展研究专家方天堃看来，城市电子垃圾需要找到一个安全的归宿，电子垃圾产业的最佳出路就是建立产业园区，既有利于管控废旧电子材料的合法进出，又有利于采取技术升级手段减少环境污染，打造一条完整的“资源—产品—再生资源”的循环经济黄金链势在必行。
方天堃认为，沈阳获批国家循环经济试点城市后，再生资源产业发展将迎来春天，在政府部门的积极引导和扶持下，“集中入园治污”或将迈出实质性步伐。
