2016年4月15日，第三届中国再生资源回收产业大会在江苏省苏州市圆满落幕。本次环保会议由资源强制回收产业技术创新战略联盟、中国物资再生协会、清华大学/巴塞尔公约亚太区域中心、中国环境科学研究院、北京工业大学循环经济研究院、中国发展网、中国标准化研究院资源与环境分院共同主办，嘉诺资源再生技术(苏州)有限公司承办本次大会。北京环卫集团、苏州市资源综合利用业商会作为协办及支持单位对本次大会给以了大力支持!作为再生资源行业一年一度的盛会，中国再生资源回收产业大会至今已成功举办三届，本次会议主题为“两网融合--再生资源回收产业未来发展的重要方向”，旨在通过充分认识、适应新常态，创新发展模式，推动产业转型升级。国家发改委、商务部、工信部等部委领导，相关科研院所、我国再生资源回收利用行业企业代表及部分国外再生资源行业企业代表、中国网、中国建设报、今日头条等媒体单位代表近500人参加了会议。
届中国再生资源回收产业大会现场
本次大会分为两网融合主论坛、垃圾分类与处理分论坛、动力蓄电池回收利用分论坛三部分。主论坛由产业政策篇、产学研助力产业发展篇、两网融合发展篇、创新回收模式篇、高端对话篇等五个篇章组成。清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国和中国环境科学研究院副总工程师乔琦主持会议。中国物资再生协会常务副会长、联盟理事长刘强在开幕式上致辞,他总结了“十二五”期间我国再生资源行业发展特点，介绍了两网对接、PPP模式和生产者责任延伸制给再生资源行业带来的机遇和挑战。
清华大学中国循环经济产业研究中心主任温宗国主持会议
中国环境科学院副总工程师乔琦主持会议
中国物资再生协会常务副会长、资源强制回收产业技术创新战略联盟理事长刘强在开幕式上致辞
第一篇 产业政策篇
我国正处于经济增速放缓后新常态时期，传统的再生资源行业正在经历转型阵痛，有关部门在再生资源产业政策方面，已做出重要部署。会议分别邀请了国家发改委环资司、商务部流通发展司、工信部节能司的领导分别从不同角度对再生资源产业政策进行了深入细致的解读。
国家发改委环资司吕峥通过分析十三五期间再生资源循环利用政策走势与大家探讨了在经济新常态背景下，如何推动再生资源行业走出低谷，稳步发展。他指出，再生资源产业是循环经济的重要组成部分，国家发改委在“十一五”、“十二五”时期已开始对行业发展给予支持和重视，如建立各类循环经济试点，推动循环经济促进法颁布实施，并联合财政部设立专项基金，开展国家城市示范基地及示范工程，各项工作已见成效;他认为，再生资源行业的经营环境、竞争对手和经营模式都已发生变化，对此，国家发改委今后的工作重点将放在三个方面：一是完善循环经济的政策体系;二是开展一批重大的专项行动;三是加大对项目建设的支持力度，并研究创新财政支持方式。
国家发改委环资司吕峥先生发言
商务部流通业发展司李嘉建处长介绍了再生资源回收体系建设新思路，面对循环经济绿色发展的新形势，他认为再生资源回收行业转型升级，应该遵循市场运作与政府引导相结合;规范秩序与行业创新相结合;突出重点和兼顾其他相结合;经济效益与社会效益相结合的原则，努力做好推广互联网+回收的新模式，并以收集、回收、分拣环节为重点积极探索两网协同发展，提高组织化的新途径，创新逆向物流建设新方式，应用分拣加工新技术。
商务部流通发展司李嘉建处长发言
会上，工信部节能司李洪良处长指出资源再生利用行业要坚持绿色发展、规范发展和创新发展思路，从原材料的供应、产品的设计生产、到废弃产品回收利用，形成源头到终端的绿色供应链体系，并希望通过行业规范为企业提供良好发展的外部环境、为监管提供依据、为重点企业提供支持。
工信部节能司李洪良处长发言
第二篇 产学研助力产业发展篇
本次会议还邀请国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、中国标准化研究院资源分院、环保部固废中心电子废弃物管理办公室及德国城市矿产解决方案公司的专家分别作了主题演讲，从行业标准化和技术发展的角度，指出了如何促进产业发展。
针对本次大会，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文撰写长文《中国的环保如何面对供给侧改革---以再生资源为例》，发表了鲜明、尖锐、犀利的观点，重点介绍了供给侧改革的内涵、环境保护与供给侧改革的关系、境保护供给侧改革应当注意的问题，并对再生资源产业发展提出了建议。他提到，供给侧改革有其基本的适用语境——“从生产领域加强优质供给、减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好的适应需求结构变化”，杜绝空喊、乱喊口号;在环境保护方面，环境保护与供给侧的关系是直接的，供给侧改革是基于市场需求，政府提供公共服务，在非环境保护市场领域，环境保护作为一个约束性因素，参与供给侧改革。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文
会上，中国标准化研究院资源分院院长林翎解读了国家标准化政策，她首先对中国标准化研究院资源与环境分院的机构性质、工作内容等做了简要介绍，然后重点解读了国务院颁发的《关于印发深化标准化工作改革方案的通知》、《关于国家标准体系发展规划》、《关于培育和发展团体标准的指导意见》等重要文件，详细介绍了资源再生利用标准体系和如何参与团体标准工作等相关内容。此外，她还指出资源循环利用标准化的发展，是一个动态、可变化的过程，整个体系设置基础通用标准子体系，由国家标准、团体标准、企业标准等支撑起整个标准体系的架构。
中国标准化研究院资源分院院长林翎
环保部固废中心电子废弃物管理办公室主任郑洋在会上介绍了废弃电器电子产品拆解企业布局前端回收的发展状况。他结合伟翔、桑德等企业案例及回收哥、易回收等网络服务平台的运行，从处理端、回收端、产业端等方面阐述了废弃电器电子产品处理行业的现状、变化和发展情况，他提到，“废弃电器电子产品处理从处理端向回收端延伸，机遇与挑战并存，如果能将回收端和处理端紧密结合，废弃电器电子产品处理行业前景光明”。
环保部固废中心电子废弃物管理办公室主任郑洋发言
德国城市矿产解决方案公司技术总监Olivier介绍了德国废弃电器电子产品拆解回收历程与现状，同时，展示了废弃物经粗破、细破、分选，回收金属、塑料等工艺流程。
德国城市矿产解决方案公司技术总监Olivier发言
第三篇 两网融合发展篇
两网融合是再生资源行业转型过程中的有益探索，其对再生资源和垃圾处理行业的影响都是广泛和深远的。会上，来自政府部门、研究机构及企业的代表分别从不同的角度解读了两网融合带来的发展机遇和挑战。
清华大学环境学院教授、中国环境学会固体废物分委员会副主任委员聂永丰介绍了固体废物产业的新常态与新思维。关于新常态，他指出，固体废物产业社会公益性强，发展有赖于国家相关政策和规划，固废产业尤其是垃圾处理产业和危废已成为国内透支的热点，标准的趋严促进了固废产业的发展。关于固废产业的新思维，聂主任谈了自己的几点思考：第一，资源回收和废物处理分开难以解决问题，第二，垃圾分类要明确目标，并和收运、处理设施相结合，第三，大力发展协同处置。
清华大学环境学院教授、中国环境学会固体废物分委员会副主任委员聂永丰发言
住房和城乡建设部环境卫生研究中心主任刘晶昊对两网协同发展关键节点进行了分析。他强调，垃圾分类需要考虑到垃圾后续处理、经济性和外部性、设备设施等诸多方面的问题，还要深入了解再生资源和垃圾处理两个行业的关系。她还分享了国外垃圾分类的经验。
住房和城乡建设部环境卫生研究中心主任刘晶昊发言
苏州市环境卫生管理处副处长何晟介绍了苏州市垃圾处理现状，生活垃圾与两网融合主要做法，以及苏州市两网融合发展的一些初步设想。为其他城市两网融合发展提供了宝贵经验。
苏州市环境卫生管理处副处长何晟发言
嘉诺再生资源技术(苏州)有限公司副总经理罗程亮认为根据目前我国国情，垃圾分类首先做到干湿分离，然后再进行机械分类，先进适用的垃圾分选技术有助于两网融合发展。
嘉诺再生资源技术(苏州)有限公司副总经理罗程亮发言
德国Eggersmann集团子公司总经理Tobias Hartner,分享了德国生活垃圾收运体系与生活垃圾RDF工厂的运营情况。
德国Eggersmann集团子公司总经理Tobias Hartner发言
北京环卫集团副总经理罗伟提出两网融合是垃圾产业供给侧结构性改革的策略选择，城市垃圾清运网与再生资源回收网融合的关键点是如何调动物业管理共和居委会积极性。他还分享了北京环卫集团的垃圾智慧分类回收模式。通过与互联网+的跨界融合，平台式的商业模式，特别是通过垃圾流与再生资源流的双向物流体系，实现环卫侧和再生资源侧的协同与融合发展。
北京环卫集团副总经理罗伟发言
第四篇 创新回收模式篇
中国再生资源回收企业大胆创新，积极探索以“互联网+”为代表的创新回收模式，推动再生资源回收利用行业的转型，大会展现了一些典型新机制、新模式以供参会企业参考借鉴。
国务院发展研究中心社会发展研究部副巡视员周宏春指出，两网融合实际上是政府跟市场的融合，经济利益加环境效益的融合，公众参与跟龙头企业的融合，正确解决公益性问题，市场解决利益导向问题。他还深入剖析了互联网+回收盈利模式。
国务院发展研究中心社会发展研究部副巡视员周宏春发言
北京工业大学循环经济研究院副院长吴玉锋介梳理了发达国家基金制度和押金制度的一些具体做法，提出建立逆向物流创新回收模式要从制度创新和商业模式创新入手，培育共享经济，构建利益均衡系统。
北京工业大学循环经济研究院副院长吴玉锋发言
上海电子废弃物资源化协同创新中心主任王景伟通过十二张图片生动地介绍了电子废弃物资源化企业如何通过提高回收生产效率、完善拆解工艺延长产业链条来提高经济效益。
上海电子废弃物资源化协同创新中心主任王景伟发言
南京志达环保科技有限公司总经理介绍了社区服务与再生资源回收融合发展模式。他提出要实现两网融合发展，就要秉承慧分类、惠生活的环保理念，通过落地的社区服务体系，引导居民主动参与垃圾分类。
南京志达环保科技有限公司总经理发言
第五篇 高端对话篇
针对两网融合新形势，会议邀请北京环卫集团副总经理罗伟、湖北金洋股份有限公司董事长李富元、嘉诺再生资源技术(苏州)有限公司副总经理罗程亮、江西豪鹏科技有限公司总经理区汉成及杭州富伦科技总经理羊军五位大咖对推动两网融合，实现自身发展进行了对话。高端对话由中国循环经济协会高级专家曲睿晶主持。
高端对话现场
对话内容围绕各个公司主营业务展开，涉及企业在两网融合背景下的运营模式、制度、设备及措施等方面。各个企业负责人对提问都给出了精彩解答。大家一致认为，要创新工作体制机制，加快推进再生资源回收与生活垃圾分类清运体系协同发展步伐。
会议期间，参会代表还参观了大会的承办方—嘉诺资源再生技术(苏州)有限公司设备生产基地。
