【借鉴】看浙江宁波“对症下药” “一河一案”治理黑臭河

清澈江水汩汩东流，两岸江堤绿树林立，这番诗意景象，在昔日“黑臭河”童王河的河畔出现。童王河的改变，得益于宁波江东区为辖区53条河流制定的“一河一案”。日前，记者从区治水办获悉，今年底前全区基本消除劣五类水。

每条河的“病情”和“病因”不同，因河制宜，方能显现效果。江东区对辖区内的每条河流进行了地毯式排摸，逐条进行汇总登记，再组织多方力量，制定“一河一案”实施方案表，让每条河都有了自己的“病历卡”，方便对症下药。

童王河全长567米，流经江东区曾经最大的“城中村”仇毕社区。21年前开始，随着村里的人口增多、工业企业兴起，童王河不断受到侵蚀和污染，河道越变越窄，水体变黑发臭。这样一条“黑臭河”，要如何摘掉黑臭的帽子?作为中心城区，江东区将治水和加速“三改一拆”、城中村改造和市场改造提升结合起来，倒逼区域经济转型升级，“治转改同步”走出了一条适合中心城区治水的新路。

经过排摸，童王河整治任务清单很快被列出。根据清单对症下药，江东区针对采取垃圾清理、河道疏浚、生态治理等手段进行综合治理，先后拆除涉河违法建筑、改造城中村、清理整顿沿河污染企业，采用光催化生态综合修复技术对水体进行修复，最终促成助推童王河从臭水沟到景观样板河的“华丽转身”。

问题在水里，根子在岸上，关键在机制。为落实“一河一案”，江东区实施“河长”制，请区、街道和部门领导担任“河长”，每位“河长”作为所负责河流的第一责任人，对河道管理范围内的污染防控、水质改善、养护保洁、监督执法、违建控制等负领导责任，将治水成效与领导干部实绩评价体系挂钩。

源头化截污护清水保证了治水实效。据介绍，今年江东区将继续深入实施“一查五整治”专项行动，通过加强排污口动态巡查和整治、建立完善全区管网档案，进一步开展餐饮企业排污、涉水违建、老旧住宅小区雨污分流和建筑工地旧厂房、城中村及公寓楼治理等五大行动。对全区1000多家餐饮企业进行分级细化管理，将学校、机关企事业单位食堂也逐渐纳入到排查整治范围。此外，今年还将对22座截污井实施改造工程，进一步提升截污效果。

三分靠治、七分靠养，立体化保养才能让河水长流长清。记者了解到，目前江东区有44条河道、82.2万平方米的水域实施了水质日常维护提升工作。今年，江东区将全面推进内河生态治理工程，计划对第一轮即将到期的16条水质维护河道进行治理效果评估，并根据需要拓展范围进行新一轮的河道水质维护治理招投标，下月起还将对辖区10条河流进行疏浚。

在去年岸绿覆盖1.55万平方米的基础上，今年江东区还将通过绿化增彩、丰富品种、精细养护等手段，实现沿岸绿化提质增效。努力实现河岸设施提升全覆盖，做好河坎、栏杆等设施改造工程，提升河道景观水平，年底前实现江东区河岸栏杆全面进行改造提升。

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原标题：年底前劣五类水质力争全部“摘帽”