作为县级环保部门,当前要着力抓好建设项目环评管理工作,从强化服务意识、改善服务态度、改进服务方式、提高服务效能入手,为项目落户把住环保关口,做好经济发展绿色引擎,努力营造良好的项目审批环境、项目服务环境、项目管理环境和项目维权环境。
一是营造宽松、和谐的审批环境。通过网站、政务公开、新闻媒体等向社会公开承诺审批程序零障碍、审批服务零距离、审批环节零收费、环评机构零指定。将强化办事效率作为服务经济发展的首要工作目标,始终遵循便民的原则,提高办事效率,坚决执行首问负责制、限时办结制、责任追究制,所有项目审批时限在国家法定时限基础上缩短2/3。
二是营造热情、周到的服务环境。凡符合国家产业政策的项目,应积极给予支持,提前介入,为项目提供环保咨询,指导企业办理环评手续,让企业少走弯路。属本级审批项目,要开辟绿色审批通道,压缩审批时限,促进项目早日上马。对不属于本级审批的,积极配合项目引进单位和建设单位做好项目报批各项前期准备工作,及时加强与上级环保部门的沟通和联系,确保建设项目顺利报批。对改扩建项目,督促其采用先进工艺,实现以新带老,积极引导企业走新型工业化道路,努力降低污染负荷。
三是营造便捷、高效的项目管理环境。加强政风、行风、作风建设,增强廉政风险意识,认真学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和本地纪委制定的实施方案。主动开展自查自纠,在日常环境执法和环评审批中坚决抵制利用职务便利谋取不正当利益,严格执法,认真做好环境法律法规的宣传教育,引导企业自觉守法。
四是营造公开、透明的维权环境。审批大厅把环评审批工作作为贯彻落实科学发展观的重要抓手,不断加强监督检查,对“两高一资”项目严格环境准入条件,坚决做到国家明令淘汰、禁止建设,不符合产业政策的一律不批;环境污染重,产品质量低,能耗、物耗高,特别是污染物排放不达标的项目一律不批等“四个一律不批”。同时,进一步加强审批项目的公众参与的有效性,确保审批公正、透明。完善项目审批公示制度,切实采纳社会公众意见,使实施的项目采取切实可行的污染防治措施,将对环境造成的影响降低到最小程度。
作者单位:河北省邱县环保局
原标题:环评管理需从提高服务效能入手
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