城市市容和环境卫生有望得到有效整治。记者从市法制局获悉，我市首部地方政府规章《佛山市城市市容和环境卫生管理规定(送审稿)》(下称《规定》)昨日开始公开征求意见。
《规定》由市住建局起草，共六章71条。《规定》主要根据我市在市容和环境卫生管理中存在的实际问题来设置相应的条款，具有很强的针对性。比如卫生保洁区责任区不清、责任人不明;工地管理不规范;生活垃圾分类缺乏约束;餐厨垃圾、家庭装修废弃物和大件家具乱扔乱丢弃等“老大难”问题，都将有法可依、有法可治。
建
划分市容和环境卫生责任区
《规定》提出我市将建立市容和环境卫生责任区制度，将通过划定责任区，明确有关单位、个人要承担的市容环境卫生管理责任。比如城市道路、报刊亭、车站、集贸市场等场所的环境卫生，都明确了责任单位和责任人。这也就是说，哪里环境卫生不好，市民可清楚地知道找谁，不再“矇茶茶”。
管
要及时通报乞讨露宿人员
在管理要求上，《规定》对市容和环境卫生管理都作出了较为细致的要求。
在市容环境方面，《规定》对城市建筑物的外立面、临街容貌、道路挖掘、道路标志设施、临时占用道路、架空管线、建筑工地等多个城市容貌方面，都设置了相关条款，明确哪些行为能做，哪些行为属于违反规定。
对乞讨露宿人员，《规定》要求任何单位和个人要及时向民政部门通报或报告，公安、卫生、城市管理行政执法等部门根据各自职能，协助民政部门开展乞讨、露宿人员的救助管理工作。
针对建筑工地管理，《规定》的第二十八条，共设置了11款，从工地围闭到工地厨房设施，都作出较为详细的规定。
细
餐厨垃圾由有资质单位处理
在环境卫生管理上，《规定》在环卫设施、公共厕所、集贸市场卫生、生活垃圾分类、垃圾回收与利用以及建筑垃圾等方面也作出细致的管理规定。
生活垃圾分类管理是当前的热点。《规定》要求，要开展生活垃圾分类知识宣传，指导、监督单位和个人开展生活垃圾分类，并按照标准和分类标志设置生活垃圾分类收集点和收集容器。要按时收集生活垃圾，将生活垃圾运输至符合规定的转运或者处置设施，在运输过程中应当实行密闭，不得丢弃、扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水。
餐厨垃圾要交由有经营许可证的单位收运处理，不得直接排入公共水域、厕所、市政管道或者混入其他生活垃圾。工业固体废物、危险废物应当单独收集、贮存、运输和处置，不得混入生活垃圾。
而对于建筑垃圾，《规定》要求，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应及时清运，在场地内堆存的，需采用密闭式防尘网遮盖。运输建筑垃圾时，要按照规定的时间、路线行驶，覆盖严密，不得沿途丢弃、遗撒、倾倒。
严
新设、扩充多个罚则
《规定》还设定了详细的处罚条款，以保障政府规章的执行和实施。上位法有管理无罚则或者罚则不够明确的，《规定》新设或者细化扩充了具体的罚则，拿出很多“硬杠杠”，明确了执行部门。
比如，《规定》第四十五条规定，市容环境卫生责任区的责任人不按照要求履行责任的，对单位处以500元以上5000元以下罚款，对个人处以50元以上200元以下罚款。
除了罚，也有奖。《规定》提出，将设立城市管理考评奖励基金，对在市容环境卫生工作中成绩显著的单位和个人应当给予奖励。
原标题：我市首部地方政府规章征求意见 餐厨垃圾不得 混入其他垃圾
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