“五水共治”让杭城更美丽 让百姓更幸福

导语：2014年浙江省在浦阳江上打响了“五水共治”的第一枪，两年的时间里，以“治污”先行为契机，整治黑臭河5100多公里;以“治水”促转型升级，累计关停高能耗企业2250家;坚持“水岸同治”，拆除违法建筑4.82亿平方米;形成五级联动“河长制”体系，各级河长共19310名……

如今的之江大地，水环境得到了全面改善，钱塘江流域全面消除五类水、浦阳江流域污染治理取得明显成效、全省221个地表水省控断面中Ⅰ~Ⅲ类水总比占72.9%。水清、河畅、岸绿、景美随处可见，散发出了江南水乡的新韵味。

3月22日是一年一度的“世界水日”，主题为“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。

西子湖畔、钱塘江边、京杭大运河旁，因水而名的杭州共有大大小小3233条河道，在城市间纵横交错。水是人类生命的源泉，也成为了杭城发展的底色。

和睦港综合整治

还百姓潺潺清流

和睦港，杭州众多河流中的一条，位于城市东部河网最下游，河水经拱墅、下城、余杭、江干等多个地域最终汇入最终流入钱塘江。

因周边沿线大市政配套不完善，途径多个城乡接合部区域，和睦港的水质一直处于劣五类，两岸居民抱怨不断。在2015年的《政府工作报告》中，杭州市政府就向百姓做出了承诺：重点整治和睦港。

水环境的治理，根本在于消除污染源，改善水质。在前期排查中，仅和睦港江干段4.21公里范围内，就发现生活污水排污口42个，每天约有2300余吨生活污水入河，严重影响了河道的水质。截污纳管、封堵排污口成为了首要任务。

经过一年的努力，先后共消除和睦港干、支流的排污口296个，每日截断干、支流污水量11800吨，与2014年同期相比，干流氨氮指标平均下降58%，总磷指标平均下降31%。

昔日的黑臭河不见了，如今清流潺潺，和睦港支流的保洁员对记者说：“现在这里的河水比以前干净很多，也不臭了，有时还能看见鱼，周围的居民经常会到这里散步。”据了解，和睦港综合整治后，沿线受益社区25个，受益群众达24.8万人。

和睦港水质的改善是杭州“五水共治”成果的一个缩影，记者从杭州市“五水共治”办公室获悉，杭城两年累计完成71条460公里垃圾河，277条802公里黑臭河整治，现已基本消灭“黑河、臭河、垃圾河”。

4.0河长制、手机APP

创新治水新模式

治水根源在岸，责任在人。“追根溯源是解决问题的前提”，便是河长李作钦的治理思路。李作钦除了每日巡查观察水质变化外，还挨个打开沿线窨井盖查找问题根源，查明“病灶”，再根据问题综合定制治水方案。

“问题导向是最好的解决路径，除此之外治水工作还需要良好的沟通，与其他河长借鉴经验，与各级河长交换意见都是必须的。”李作钦说。据了解，李作钦所负责的河道位于江干区，而4.0版“河长制”便是江干区创新出的特色河长制，即由区级河长、街道河长、社区河长、河道警长、民间河长和河道保洁员、河道观察员组织的“5+2”团队。

“通过这样的形式，实现了快速沟通，可以确保问题第一时间发现、第一时间报告、第一时间处理，让治水更加高效。同时也激发了人人参与‘五水共治’的热情，我们也正从‘5+2’向‘5+X’模式发展。有更多的人关注，解决的问题才会更加全面。”李作钦表示。

此外，为了让更多的百姓参与到“五水共治”中来，依托于“互联互通、共建共享”的“互联网+”思维，杭州首创开发了“河长制”信息管理平台和“杭州河道水质”APP，向社会全面公开了杭州市1845条(乡镇级以上)河道信息和各级河长的信息，实现了百姓与河长互动零距离。

据了解，“杭州河道水质”App每年发布水质数据10万条，浏览量达30万人次，共受理举报4000多个。

以杭州G20绕峰会为圆心

全力保障水环境和水安全

据统计，截至目前杭州已基本消灭“黑河、臭河、垃圾河”，清单式消号管理7500个小沟小渠和7060个小塘，整治封堵6267个排污口，新建污水管网239公里……

1845条河道中优于V类水质河道比例同比提高25%，钱塘江流域达到三类水质，功能区100%达标，西部四县已基本实现全域可游泳……

这一组组数字，是对“五水共治”成果的肯定;潺潺流淌的清流，是对治水成绩的见证。2016年对于杭州来说注定也是不平凡的一年，记者从市治水办了解到，在“十三五”开局之年，杭州将以G20峰会为圆心，持续推进“五水共治”，预计在“十三五”期间，县市水体优于III类，实现全域可游泳;城区水体全面消除劣V类，实现污水零直排;并保障全市居民喝到全国最优质饮用水。

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原标题：“五水共治”让杭城更美丽 让百姓更幸福