练江——潮汕人的“母亲河”，为何被冠以“黑河”之名?如何加大整治力度，还她一江“色白如练”?近日，全国人大代表，中国佛教协会副会长、广东省佛教协会会长，广州光孝寺方丈明生将练江整治的建议带到了北京，带进了两会会场。他呼吁，将练江流域综合整治纳入国家“十三五”《规划纲要》或专项规划中。
“微容量、重负荷”是污染根本原因
在这份建议的开头，明生法师提到了昔日的练江。“历史上，练江在食用饮水、植被灌溉、水运交通方面起到了巨大的作用。过去，练江可以通木船、小汽轮等。”
转眼数十年，练江为何成了广东污染最严重的河流?明生法师认为，资源环境条件先天不足，“微容量、重负荷”的这一问题是造成练江污染严重、水质长期劣于Ⅴ类的根本原因。
公开数据显示，练江流域水资源十分缺乏，人均地表水资源量仅为全省的五分之一，基本上用于饮用和工农业生产，生态流量严重透支。历史上毁林开荒、填湖造地现象十分普遍，人类活动不断挤占水生态空间，水源涵养能力不断退化。
他同时提到，练江流域常住人口约430万人，人口密度是全省平均水平的6倍，污径比高达5倍以上，枯水期河流中基本是生活污水、工业废水、养殖废水和农田排水，入河污染负荷远超河流自净能力。
再加上练江周边企业布局杂乱、产业结构不合理、企业治污水平低下和环保基础设施建设严重滞后，大量污水垃圾得不到处理、畜禽养殖业污染严重、环境违法行为较突出等因素，使练江流域污染愈加严重。
建议“治练”搭上“十三五”规划快车
政府已经行动起来了，然而多年来，练江流域整治工程进展总体缓慢。
明生法师提到，练江流于综合整治项目工程量巨大，包括建设练江干(支)流堤防工程、截洪工程、水闸、排涝泵站、水库除险加固等61宗项目，总投资56.7亿元。“目前，练江流域综合整治专项规划已编制完成，但治污整治工程因资金缺乏，直到现在都没有启动。”
“单靠省里的力量还是有些微薄。”他建议，国家优先考虑广东练江流域治污整治工程，给予政策与财力的大力支持，及时启动该项治污工程。“这项工程有利于提高流域水环境质量，促进流域生态环境的改善，惠及当地百万百姓，利国利民，功在千秋。”
今年是“十三五”规划开局之年。借此契机，明生法师也建议，为落实国家“民生优先”的政策，国家在“十三五”《规划纲要》或专项规划中，重视广东潮汕地区练江流域综合整治工程、加强该地区环境执法监管力度，促使广东地区污染治理、环境保护工程顺利、有效地进行。
原标题：全国人大明生法师建议：将练江整治纳入国家“十三五”《规划纲要》
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