土壤是地球的“皮肤”，万物土中生，土壤是人类赖以生存最基本的资源，土壤安全关乎生活的方方面面。土壤科学是研究土壤中物质的状态、运转规律及其与生物环境间关系的科学，它是农业科学和地球科学的基础学科之一。土壤科学与生物学、地学、生态学和环境科学有着密切关系，是保障生态环境安全的重要支撑学科之一。
中国科学院副院长张亚平院士
全球面临土壤资源紧张、环境污染和气候变化等重大挑战。协调和优化土壤的生产功能、环境保护功能、生态支撑功能和全球变化缓解功能，保护土壤安全，成为现代土壤学为人类社会可持续发展做贡献的周期任务。2013年12月28日第68届联合国大会决议通过了每年的12月5日为世界土壤日，并宣布2015年为“国际土壤年”，唤起国际社会对土壤安全问题的高度重视。
发展土壤科学是生态环境安全保障的需求
土壤学在为社会发展服务中，体现了很强的应用性，社会需求成为土壤学发展的根本动力。由于我国人地矛盾突出，使得土壤科学在解决重大生态环境问题和农业可持续发展中发挥着独特的作用，并具有重要的学科地位。
生态环境安全对土壤科学有重要的需求，包括：土壤资源与安全利用，土壤与生物多样性保护，土壤污染与环境安全，全球变化中的土壤问题，土壤退化与生态安全，土壤与国际环境外交履约等问题。
当前，守住我国耕地红线的形势非常严峻，2012年中国耕地保有量为18.24亿亩，直逼18亿亩警戒线;工业化和城市化的加速发展，大量优质土地资源转变为非农用地，部分地区土壤资源数量和质量同步下降;我国农村大量耕地土壤撂荒现象普遍，许多传统的商品粮基地已不复存在。因此，急需加强土壤资源保护，保证耕地土壤资源数量，提高耕地资源质量，从根本上保障国家粮食安全。
我国土壤污染日益加剧，土壤环境安全面临严峻的挑战，已对粮食及食品安全、饮用水安全、区域生态安全、人居环境健康构成了严重威胁。全国耕地土壤中重度污染面积高达5000万亩，全国工业企业搬迁遗留的安全污染场地超过50万家;矿区及油田地区土壤环境严重威胁生态安全和饮用水源地安全;我国土壤污染呈现流域性和区域化的发展态势。落实党中央、国务院对环境污染防治工作部署的战略需求，是当前土壤科学亟需承担的重要任务。
我国土壤面临着水土流失、荒漠化、盐渍化、石漠化和酸化等诸多土壤退化突出问题，构成了对我国生态安全的严重威胁。全国水土流失面积达356万平方公里，占国土面积37%;全国荒漠化土地面积为262.4万平方公里;沙化土地面积为173.1万平方公里，占国土面积的18%;盐渍化土地近5.5亿亩;石漠化土地总面积为13万平方公里。实现土地资源保育和综合利用是当前土壤学面临的重要课题。
在土壤与生物多样性保护方面，土壤是地球上物种最丰富的栖息地，所有物种的生存都离不开土壤，土壤生物包括土壤中的植物根系、微生物和动物，是地球表层系统物质循环的转化器、环境污染物的净化器、陆地生态系统稳定的调节器。在农业可持续发展、生态环境保护和维持生态系统整体服务功能方面发挥着重要作用。开展土壤生物多样性及其功能与调控研究，系统认知和发掘土壤生物功能的潜力，是土壤科学研究的国际前沿问题，对实现土壤资源可持续利用和保障生态环境安全具有关键性的作用。
全球变化与土壤资源的可持续利用关系密切，土壤在全球气候变化方面起着十分重要的调节作用;全球土壤有机碳库是全球大气碳库的2倍、全球植被碳库的3倍;大气中的甲烷和氧化亚氮的一半以上来自土壤过程，另一方面，全球气候变化通过影响降雨、温度和养分沉降等过程，影响生态系统的生产力和稳定性。如何协调土壤资源利用与全球变化，是当今我国土壤科学研究面临的新挑战。
土壤生态环境保护战略思考
1、指导思想：以“节约资源、保护优先、综合治理、改善质量、安全利用”为土壤生态环境保护的出发点。以构建适合我国国情的融“预防-管控-修复-监管”为一体的土壤生态环境治理体系为着力点。以保护国家土壤资源数量和质量，保障国家食品安全、环境安全、生态安全和国民健康，促进生态文明社会的全面建设为落脚点。
2、工作原则：统筹土壤资源保护与社会经济建设;统筹农田土壤环境保护与农业安全生产;统筹饮用水水源地土壤保护与生态安全建设;统筹场地土壤污染治理与人居环境健康保障。坚持土壤保护优先，节约开发利用;坚持严格源头预防，实施综合治理;坚持土壤分区分类保护，优化生态空间。强化土壤科技发展体系，建立国家土壤环境保护法律法规体系，构建社会公众参与的土壤保护体系。
3、发展目标：积极推进土壤科技创新，建立土壤污染控制修复技术应用体系，建立全国土壤生态环境监测网络体系。不断完善中国土壤环境保护法制、体制和机制，提升土壤环境监管能力。逐步健全国家土壤污染防治体系，保障土壤资源可持续利用，实现净土洁食安居的目标。
4、战略重点
土壤污染控制与修复及安全利用：制定土壤环境质量基准与标准，研制高效修复制剂及修复设备，构建污染土壤修复与安全利用集成技术模式，建设一批国家级综合治理示范区;
土壤生态功能修复与安全保障：建立我国主要生态脆弱区土壤生态功能综合评价的指标体系与方法，开展土壤生态功能综合提升的技术示范与推广;
土壤生态环境监测、评估与信息平台：开发多尺度土壤生态环境信息化管理技术、安全识别和风险控制技术;建立国家土壤档案、生态环境监测平台与预警体系;建设多位一体的土壤生态环境信息服务网络平台。
张院长表示，面对复杂的土壤安全问题，土壤科学的快速发展，将在保障国家生态环境安全和生态文明建设中发挥更大的作用。
原标题：土壤生态环境保护战略思考：中国土壤问题这么多，究竟应该怎么办？
