南京燕子矶化工企业搬迁后18家企业地块土壤修复

作为南京市传统老工业集中地，燕子矶地区化工企业众多，环境污染较重，安全隐患较大。5年前，南京市启动了化工企业整治行动，铁腕关停了51家小化工。剩余的十几家大化工搬迁工作有序推进。5年后，燕子矶新城片区情况如何?不久前，市政协召开了十三届33次主席会议，听取江南小化工集中整治工作现场指挥部关于南京市“燕子矶老工业区集中整治情况的通报”，并进行了协商讨论。老工业基地转变为滨江宜居地，燕子矶新城如何建成北部新城区?市政协委员积极建言献策。

现场一：18家企业地块进行土壤修复工程

化工企业搬迁后，原有厂区地块土壤修复工程关注度高。记者随市政协委员现场视察时看到，一片片空地上，土壤修复工作正在加紧进行。一位负责人介绍，从燕子矶地区大小化工企业厂区原址及地下水污染情况监测数据看，18家企业地块需要重点治理。目前，南京化工厂、钟山化工厂等厂区土壤修复工程相继完成，其余地块正按照计划推进。化工企业的整治，使得该地区生态环境得到了较大改善，特别是土壤修复后的地块，从根本上消除了污染源，今后市民安全可以放心居住。

现场二：12月起燕子矶新城保障房可有序入住

一幢幢高楼拔地而起，配套设施建设已进入扫尾阶段。站在燕子矶新城保障房一期工地现场，很难想象5年前的化工企业聚集地，如今成了南京市城北地区规模最大的保障房片区。一期工程建筑面积42万平方米，包括16栋高层住宅楼及幼儿园、商业街、养老院等配套设施，提供安置房源4368套，主要解决燕子矶地区中低收入家庭和被拆迁居民的住房需求。12月份起将按批次组织拆迁老百姓有序入住。据介绍，该保障房项目东至绕城公路，西至百里绿廊，北至燕山路，南至华山路，总投资约118亿元，建设面积约164万平方米，其中住宅130万平方米。二期可建安置房源5292套，建筑面积46万平方米，目前工程方案已完成。三期规划方案已完成，商业配套部分正在进行方案调整。

现状：旧城改造5年，燕子矶新城雏形初具

燕子矶新城位于南京市北部滨江地区，依山临江，山清水秀，规划总面积近19平方公里，被列入南京市城市建设重点打造的十大板块之一。其中，长江岸线6.2公里，幕府山段3.4公里，作为南京滨江风光带的重要组成部分，这里成为主城范围内，唯一拥有大江、大山的生态城。

“5年走了6步棋，新城建设雏形初具。”燕子矶新城常务负责人周华山所说的“棋”，其实就是5年来做的6项具体工作。最大一项工作就是如期完成了区域内所有化工企业关停、停产、搬迁和土地出让等工作。目前，已有招商地产、中国电建、中航置业等名牌央企入驻，出让5块土地，可回笼资金59亿元。在政府财政资金“零”投入基础上，实现了建设资金来源的自我平衡，走出了一条新城发展新路子。

随后开展的工作还有，高标准对新城未来建设进行规划设计;有计划、有步骤开展危旧房改造;分批次完善与建设基础设施;扎实推进保障房建设;高起点实施一系列景观生态工程，改善新城生态环境。其中，完成了全长3.2公里，绿化面积32万平方米的二桥沿线环境整治;建成了长度2.8公里，面积近44万平方米的燕子滨江公园项目;对和燕路、经五路、太新路沿线进行环境改造、店铺出新和景观绿化工程;对辖区内24个老小区，共248栋楼，约9115户居民住宅进行环境出新，提升了居住品质，受到了百姓拥护和欢迎。

建议：燕子矶新城要打出自己的王牌，实现错位发展

如果说过去5年是燕子矶新城拉开框架，谋篇布局阶段的话，未来5年也就是“十三五”期间，就是新城进入大规模、高强度建设的高峰时期。对此，委员们提出了意见和建议。

“对比江南地区的河西新城、仙林新城、南部新城，燕子矶新城资历最浅，起步也晚一些。”市政协委员刘颖说，河西新城通过举办十运会、青奥会等大型综合性运动会的积淀，已成为南京市金融、文化、体育中心;仙林新城通过引入南京大学等一批高校落户，成为教育资源聚集地;南部新城随着南京南站配套完善，高铁辐射带动作用日益显现。与之相比，燕子矶新城在建设中可以借鉴其成功经验，找准发展定位，打出自己的王牌，实现错位发展，彰显其特色。

市政协委员徐和宁认为，按照规划，燕子矶新城今后将聚集30多万人口，比现有居民人数增加一倍，如何吸引更多主城区人口来此安家落户?除了完善基础设施之外，关键在于引进更多教育资源入驻，特别是在中小学上，让主城区更多的知名中小学来这里建分校。与其它新城比较中，这里房价相对低，交通通畅，居民就近可以享受上学、看病和购物等服务，居住品质和性价比有优势，人们才愿意来，留下来。聚集了人气，新城发展才有生机与活力。

市政协委员屠宁之说，看了燕子矶新城的发展规划，逐步从城市边缘区转变为北部新城区，从老工业基地转变为滨江人居宜居地，从“工业主导”向“服务业主导”的华丽转身。他认为，关键要做好“江”和“山”这两篇大文章，把滨临长江、紧邻幕府山的的优势最大化;通过主打文化、生态两张牌，做好燕子矶老镇、“1934南京第九区”、陶行之纪念馆、王德墓、寒桥等文物保护修复工作;做好百里风光带、滨江公园、二桥湿地公园、幕府山绿化美化等工作，挖掘该片区的历史文化资源，讲好城北老工业基地演变的故事，把这里打造成为在全市具有影响力的生态、文化品牌的新城区。

原标题：南京市政协委员建言燕子矶新城建设：要错位发展