蓝色塑钢板上，“卖废品”三个白色大字格外显眼。一辆开放式小货车停在塑钢板前，车斗里已经装了几麻袋塑料瓶，车尾已经被各色废品环绕。纸壳堆满了塑钢亭，旧报纸、矿泉水瓶子、食用油桶堆在人行道和车道上。
这是天通苑一处再生资源回收网点。4年前，天通苑社区开始试点，并陆续建立起50个左右再生资源回收网点，代替以往走街串巷的流动废品收购车。它们大多建在人行道和停车位上，配有统一的塑钢亭，房檐上带着“北京回收”和“昌平区再生资源回收网点”的字样。
记者调查发现，由于占道经营、破坏小区环境等原因，这些网点已成为部分居民眼中不受欢迎的对象。
被指就地拆解乱扔垃圾
“我曾经亲眼见到过他们把旧玩具里的电池拿出来就随手扔了。”
虫二是天通苑社区网的站长，入住天通苑十几年。7月31日，在天通苑社区网上出现了一张曝光再生资源回收网点种种劣迹的帖子，身为站长的他第一时间就注意到了。帖子内文指物业公司对再生资源回收网点的管理松散，导致小区内出现很多安全与环境隐患，也没有起到资源回收应有的环保作用，“挂羊头卖狗肉”，部分跟帖居民甚至要求将回收网点清出社区。
一位网名为环儿的居民也跟帖表示，曾经见到过回收人员直接将打印机墨盒里的粉倒进绿地中。“帖子里说的内容，像现场拆电器、乱扔垃圾之类的，我是曾经亲眼见到过的。不过帖子里说的明火做饭导致消防隐患，因以前北区闹过一次火灾，现在都禁止了。”
记者来到天通苑东一区的一个回收网点时，老板正在干拆解的活儿，他刚刚拆完十几个灯泡，将灯头整齐地码在一起，少量碎玻璃就扔到垃圾桶里去了，手头上正在拆一个小电炉子。
以塑钢亭为中心向四周占道
李少辉的网点紧贴着居民楼的外墙，塑钢亭就建在人行道上，他今天的纸壳已经收足，除了已经装车的，还剩下一些堆在人行道上，“要卖明天再来吧，今天实在收不下了。”离他的网点不到一百米，张玉庭也准备关门清点拉货走人了。他的网点就在八大金刚塔楼下不远处，占着一个停车位的面积，门前还停着回收网点的“标配”——一辆开放式小货车。
以天通苑东一区为例，仅著名的八大金刚塔楼就住了2048户，加上板楼住户，这一区域资源回收网点高度密集，而这些网点就扎根在原有的公共区域，如人行道、绿地、停车位上。再加上塑钢亭普遍只有五六平方米大，存放空间有限，所以大部分网点都是以塑钢亭为中心向周边扩散。
塑钢亭、废品、货车，公共空间就这样被蚕食。“以前我有个仓库，现在太贵了租不起，只能暂时堆在这里。攒得多了再拉去卖掉。”陈锋解释道。他的同行大多同他一样，会将废品堆放个一两天，攒够一定量就分门别类拉去厂家卖掉，条件好一点的会就近租个仓库，定时将废品运到仓库，再从仓库卖到厂家。
“自己爱卖给谁就卖给谁”
下午6点半，一位大妈拿着一个旧理疗仪上门，张玉庭出价一块，接过理疗仪，在大妈抱怨价格太低的几秒钟内，他已经熟练地拽下电源线扔到电线堆里，把仪器扔进另一个大袋子里。
当问到是否所有再生资源都统一卖给某个公司时，张玉庭说：“旧电器能回收了卖二手，其他的再生资源好几百种呢，分别卖到不同的地方去。纸壳子就卖到专门收纸的纸厂，塑料瓶就近卖到东三旗那片儿。”据他介绍，每个网点的销售渠道都各不相同，曾经有一段时间大家统一把所有资源卖到一个回收公司，但后来又都不让卖给它，现在是自己爱卖给谁就卖给谁。
目前，统一设置的再生资源回收网点却没有统一的回收渠道，这一事实得到了顺天通物业管理有限公司负责人的证实：“天通苑的再生资源以前是统一送到一家再生资源公司的，但后来我们双方在网点服务方式上有分歧，就没能继续合作。我们已经找到了其他的统一销路，会很快落实。届时，再生资源回收管理会大有改观。”
方佳物业管理有限公司保洁绿化大队负责人赵金旺向记者出示了一份《关于天通苑小区再生资源回收管理基本情况介绍》，其中提出下一步的工作重点是：“规范再生资源回收流向。根据回收物品分类，对生活及工业垃圾、纸张、玻璃、旧电池、包装、废油、旧机动车、废旧家电等，与专业处理公司对接，实现处理达标。”
“天通苑刚建的时候，有大量的装修剩余材料，比如用完的油漆桶、家电的包装箱、剩余的木材，由于当时小区内没有设立再生资源回收站，使得小区内游商众多，偷盗等治安案件时有发生。为了稳定社区治安秩序，又满足居民卖废品的需求，所以物业公司就设立了几个回收站。”上述物业公司负责人介绍，这是天通苑最早的一批再生资源回收站。
由于网点较少，之后很长一段时间内，社区内的资源回收大部分仍由游商把控，“后来昌平商委给统一提供了亭子(塑钢亭)，这才固定下来，成了再生资源回收网点。”
然而，初衷是环保节约的再生资源回收站，并没有实现再生资源统一回收利用，还给社区带来了新问题，这让很多人觉得回收站是“挂羊头卖狗肉”，跟原先走街串巷收废品的没什么区别，只能算是“有屋顶的废品站”。在上文提到的爆料帖中，跟帖居民纷纷指责物业公司不作为，要求政府加强监管甚至撤掉回收网点。
姜金牙是天通苑社区网的副站长，作为一个1999年就入住天通苑的老住户，他对天通苑再生资源回收现状的评价是“仅止于管理，没有发展”。“其实就是把废品站固定下来，谈不上什么专业的分类回收。但公平地说，商委和物业弄的固定点儿，比以前游商到处吆喝的时候好多了，随时都能拿下来卖，而且相对安全安静。占道、污染是确实存在的，但要全部撤掉，不太现实。”
虫二曾经是卖废品的常客，但现在由于收购价格太低，他都直接把废品送给超市了，但他仍然认为再生资源回收网点是不可缺少的：“天通苑常住人口40万，算上流动人口再多一倍，这么大的社区，没有回收站来收这些东西，只会更脏更乱。物业说会整改，我们现在就是希望物业能够拿出一个具体的时间表来。”
亭式网点早被证明失败
据记者了解，根据相关法律，再生资源回收应由发改委、公安、工商、环保、建设、规划等部门协同进行管理和监督，其中，商务部门是再生资源回收的行业主管部门，但天通苑现存的回收网点，实际上都在由物业公司管理。
记者致电昌平区商务委员会，以居民身份询问天通苑内再生资源回收网点是否都合规，相关负责人表示商委只负责提供统一的塑钢亭，具体管理事务由物业负责，至于网点是否都有工商营业执照、是否有向商委备案，该负责人表示他并不掌握具体情况。
一位不愿透露姓名的居民向记者透露，原东小口镇政府应该对回收站相关事宜进行管理，但由于镇政府缺乏管理城市社区的经验，所以都交给了物业公司去做，两年前东小口镇政府拆分，以前的事情更是不知道找谁负责。
记者分别致电如今管辖天通苑的天北与天南街道办事处，工作人员均表示不清楚记者口中的“再生资源回收网点”是什么，经解释后工作人员表示并不清楚是哪个科室具体负责此项事务，分别建议记者拨打综合办公室与城管部门的电话咨询。
“亭子的模式，其实在若干年前就证明有问题了。”北京市城市再生资源服务中心主任刘泰原在接受采访时说：“回收人员并不愿意使用它来放东西，因为亭子门都很窄，白天费劲把废品放进亭子里，晚上清运的时候还得再搬出来，太折腾，所以很少有人放亭子里，都是直接放在外面或者车里。”刘主任还透露，以前在城区就做过这样的试点，但是由于涉嫌占道违建和影响市容，绝大部分已经被拆除了。
原标题：正规“再生资源回收点”缘何蜕变为“废品站”
