美国启动新减排计划

油价下跌的局面在近期不会改变，其中一个原因就是产油大国美国也在增加原油的产量。与此同时，美国对于清洁能源的使用也提出了更高的要求。与去年的草案相比，美国总统奥巴马近日宣布了《清洁能源计划》的最终方案，此方案将针对美国发电企业的减排标准由到2030年碳排放量较2005基准年下降30%上调到32%。

美国政府预计，如果最终方案得以实施，到2030年美国可再生能源发电占美国总装机容量的比例将增至28%，高于此前预计的22%。2020年至2030年将为美国消费者节省1550亿美元电费支出。

奥巴马称，这项减排计划是为了公众健康，降低家庭和商业未来的用电支出，将会促进就业并将清洁能源带进美国的每个社区。

这一计划的推出是奥巴马政府在应对气候变化方面做出的突破性一步，不过方案却在美国国内引发了争论。美国民主党政治人物、可再生能源产业、环保组织等表示支持;而共和党政治人物、传统化石能源产业等则提出批评，认为这一方案将会损害煤炭生产行业的就业，抬高电价还会使目前稳定的电网变得不可靠，给美国消费者增加“不必要的负担”。

美国能源信息管理局2012年的数据显示，美国发电厂使用煤炭发电的占比最高，达到发电总量的37%，而水利和可再生能源发电则分别仅占7%和5%。

美国知名媒体“国会山”在奥巴马宣布这项计划后撰文称，奥巴马推出该项计划属于感情用事。同时美国媒体还预测，奥巴马要想推进这项计划最后不得不采用行政令的方式。

奥巴马这份史上最严厉的能源清洁计划将会给能源产业带来什么影响?传统能源格局又会否发生变化?

路透社表示，此计划主要内容就是在发电产业减少传统能源，尤其是煤的使用，所以直接受到影响的就是煤矿产业。就在奥巴马宣布减排计划的同一天，美国第二大煤矿生产商Alpha Natural Resources决定破产重组该公司。

Alpha Natural Resources首席执行官凯文表示，“美国煤矿企业近年来已经受到几十年不遇的巨大冲击，未来仍然存在巨大的不确定性。

路透社认为这两件事同时发生绝非偶然，这两年美国政府就一直流露出要取代清洁的意向，美国也一直在大力发展天然气，这就使得整个煤炭的使用比例开始出现下滑。据美国能源部下属能源信息中心(EIA)最近公布的《2015年4月电力数据报告》显示，4月美国使用煤炭产生的电力首次少于天然气发电。这就使整个煤炭行业受到了打击。新的清洁能源计划实行之后，煤炭行业利润还将进一步出现下滑。

然而，对煤炭产生威胁的天然气行业也是这次减排计划的受害者。路透社指出，虽然相比于煤炭，天然气更加清洁，但在美国，天然气的开采都是来自页岩气，使用的是水力压裂法，虽然这种方法排放的温室气体只是煤炭的一半，但却同时产生了更多的甲烷，不仅对空气，还会对水源造成污染。因此，很多环保人士都在抵制天然气的使用。

要说此项计划的受益者，路透社认为非再生能源莫属。2014年美国新能源发电量占其总发电量的13%，所以可再生能源的发展空间是相当大的，而且不管是联邦政府还是各个州，都有对可再生能源的补助，未来，也许可能最大的赢家就是可再生能源。

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