规范电子垃圾处理应多管齐下

据国家统计局数据，截至2013年，我国“四机一脑”(电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑)年废弃量达1亿台，手机淘汰量为7000万部，已成为世界第一大废弃电器电子产品产生国。然而，数量如此庞大的电子垃圾，经正规渠道进行拆解的数量仅占一成。(8月10日《中国青年报》)

数据显示，90%以上的电子垃圾都是由个体户回收，并由小作坊处理。与此对应的，一面是正规的处理企业竞争不过小作坊“吃不饱”，甚至因此在同行之间形成恶性竞争，另一面则是小作坊在处理时既产生严重的环境污染，又导致资源被浪费。而要规范电子垃圾处理，就得解开这一死结。

首先有必要改进完善相关制度。《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定采用生产者延伸责任制，国家向生产企业征收废弃电器电子产品处理费用，建立基金用于补贴正规的回收处理企业。至少从目前来看这一规定的效果有限，这并不让人意外，因为这相当于让企业通过缴费的方式，回避了相应的社会责任。

事实上，生产者责任延伸制度在欧美是一项主要制度，但和我国不同的是，其生产者要在产品的生命周期内承担环境责任，完成废弃产品的回收、处置等一系列工作。

其次执法要跟上。小作坊存在多年，对环境的破坏早已有之，当然也缺乏处理电子垃圾的资格，那么就应该根据《废弃电器电子产品回收处理管理条例》和环保法规，依法取缔、处罚。小作坊占据大部分市场份额，产业链年产值达千亿元，和执法不力不无关系。

再者，对流通环节的管理要跟上。毕竟总有部分废旧电器要通过第三方来回收，那么，对于回收的主体也应加以约束，堵住流向小作坊的渠道。一方面应加大环保的宣传力度，另外则可以向德国学习，德国利用各市区直属的市政企业对电子垃圾进行回收，提供网络化服务，上门为消费者收集废旧电器。而我们的环保部门和志愿者等也可以承担回收工作。

总之，电子垃圾处理乱象早就应该得到重视和规范了，对于这一乱象，得多管齐下、重拳出击。

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