正向激励+逆向倒逼 节能降耗完成超预期

今年上半年，河北省积极推动发展理念大转变，更加注重质量、效率和集约增长，注重保护生态环境，主动淘汰落后产能，严格限制高耗能、高污染行业发展，节能降耗取得显著成效，全省规模以上工业能耗同比下降2.46%;单位工业增加值能耗同比下降6.75%，降幅均呈现出逐月扩大的态势。

污染防治进入精细化模式

“今年明显感觉空气质量变好了,白天阳光耀眼,晚上星辰闪耀,跑步不胸闷不憋气。”石家庄市民董先生对记者说。

不仅仅石家庄出现变化，上半年，更多的蓝天也出现在省内其他地方。大气污染物浓度降低，得益于“天帮忙”，更离不开“人努力”，河北省大气污染防治已经进入精细化模式。

深挖减排潜力、强化主体责任，河北省确定了今年大气污染防治的51个重点，其中包括对200家重点用煤单位能耗数据进行在线采集，监测规模以上工业煤炭消费数据变化，及时掌握削减煤炭的进度。原煤入洗率要达到68%以上，8月底前全省105个洁净型煤生产配送中心全部运营，年生产能力达到1500万吨以上。设区市建成区集中供热普及率要达到74%以上，两年内力争全部实现集中供暖。推动钢铁企业重组整合，完成500万吨生铁、500万吨钢产能压减任务。对制药、石化、焦化、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物进行治理。

记者从省环保厅获悉，河北省正在集中开展减排设施运行专项检查，检查的内容主要是钢铁、水泥、平板玻璃脱硫脱硝设施、畜禽养殖场(小区)治理工程以及污水处理厂运行情况，对检查出的违法问题将依法予以处罚、限期整改，对污染严重的提请当地政府责令关停。对问题突出的企业和单位实施挂牌督办，对减排设施运行问题较多、思想上不重视、监管措施不到位的设区市、县实施减排预警、约谈或环保限批。

节能降耗成提升效益新途径

“石药集团通过创新驱动，率先在国内采用酶法工艺制药，‘酶’技术不仅能大幅减少污染、降低成本，还可以广泛应用于抗生素下游终端产品，实现能耗降低20%以上。”日前，在石药集团的生产车间，工作人员高兴地向记者介绍他们的新药品。

经济发展新常态下，河北省主动加大对企业发展节能技术、提高节能管理水平的引导力度，让节能降耗成为提升发展效益的新途径。

重点用能企业纷纷投入资金，淘汰落后设备，建立和完善节能降耗措施，以一种全新姿态参与新一轮的经济发展竞争。日前，河北钢铁集团注资1亿元成立的河钢能源环境科技有限公司正式挂牌，将集中自身在节能环保领域的人才、技术、管理、资金等方面优势，将河钢能源打造成非钢产业的重要板块之一。河钢能源通过高起点引进国内外社会资本和战略投资者，稳步推进内、外部资源的高效整合和资产资本的统一运作，最终使河钢能源成为由若干个股权多元化的专业公司组成、以冶金过程衍生能源资源加工利用和废水、废气、废渣治理为主业的科技产业集团。

记者从环保部门获悉，全省21家民营重点工业企业清洁生产水平提升项目已经完成，年可减少排放二氧化硫7.9万吨、氮氧化物6301吨、烟(粉)尘5054吨、挥发性有机物218吨。另有112家民营企业的节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术改造项目总投资155.6亿元，项目完成后预计节约标煤188万吨，减少二氧化硫排放5.7万吨。

双向调节助力节能降耗

廊坊新地能源工程技术公司是一家在能源清洁综合利用领域具有代表性的高新技术企业，承担了煤基催化、气化、甲烷化、燃气净化、液化及系统能效等多项科技攻关任务。在企业负责人杨宇看来，企业发展既要苦练“技术”真本事，更要注重税收优惠外在“引力”。近年来，企业已累计享受高新技术企业税收减免3570万元。

面对河北省大气污染严重与淘汰落后产能的双重压力，省地税局将发展循环经济、助推绿色崛起作为税收杠杆撬动转变经济发展方式的又一突破口，上半年，省地税局为全省251户从事文化产业的企业减免税收3.48亿元。税收政策导向引领着企业转型升级方向，上半年，省地税局共为229家高新技术企业减免企业所得税6.94亿元，为144户企业加计扣除研发费用6.51亿元。 河北省节能降耗所取得的良好成绩来之不易，无论是产业结构、能源结构的调整和优化，还是重点领域节能、技术节能的持续推进，背后都离不开节能政策的支持与鼓励，离不开节能机制的保障与创新，离不开节能标准的制订与落实。在多项调节政策的支持下，河北省的节能降耗工作正在实现新跨越。

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